Экономическая концентрация. Опыт экономико-правового исследования рыночных и юридических конструкций. Монография - заметки

Правовые акты Федеральной антимонопольной службы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://solutions.fas.gov.ru свободный.

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31(1 ч.). Ст. 3434 (далее – Закон о защите конкуренции или ЗоЗК).

Дианов В., ЕгоруьикинА., Хохлов Е. Комментарий к «третьему антимонопольному пакету». М.: Статут, 2012; Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О защите конкуренции» (постатейный) / К.Н. Алешин, А.В. Андросенко, И.Ю. Артемьев и др.; отв. ред. И.Ю. Артемьев. М.: Статут, 2015.

См., наир.: Конкурентное право России: учебник/ отв. ред. И.Ю. Артемьев, А.Г. Сушкевич. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012; Е[аращук С.А. Конкурентное право (Правовое регулирование конкуренции и монополии). М.: Городец-издат, 2002; Варламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции: Учебное пособие. – М.: Статут, 2010; Петров Д.А. Конкурентное право: теория и практика применения. Учебник для магистров / общ. ред. В.Ф. Попондопуло. М.: Юрайт, 2013.

Корпоративное право: учебник/ Е.Г. Афанасьева, В.Ю. Бакшинскас, Е.П. Губин и др.; отв. ред. И.С. Шиткина. 2-е изд., перераб. и доп. М: КНОРУС, 2015.

Князева И.В. Антимонопольная политика в России: учеб, пособие. М.: Омега-Л, 2008. С. 56.

Рой Л.В., Третъяк В. П. Анализ отраслевых рынков: учебник. М.: ИНФРА-М, 2008. С. 32.

Князева И.В. Указ. соч. С. 56, 94.

Количество фирм (п) определяется в пределах 2 < п < 8.

Лебедев О.Т. Экономика отраслевых рынков: учеб, пособие. Изд-во Политехнического университета, 2009. С. 59.

Далее по тексту – «экономическая концентрация».

Которая в различных дефинициях обозначается не одинаково: «фирма», «хозяйствующий субъект», «рыночная структура», «коммерческая организация» и т. д.

Князева И.В. Указ. соч. С. 53.

Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2-х т. T.2. М.: Республика, 1998.

Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. СПб.: Питер Ком, 1999.

Хейне П. Экономический образ мышления. М.: Дело, 1993.

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2006. № 31(1 ч.). Ст. 3434.

Портер М.Э. Конкуренция / Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильяме», 2005. С. 44–57.

Вурос Л., Розанова Н. Экономика отраслевых рынков. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2002. С. 40.

Луис М.Б. Кабраль. Организация отраслевых рынков. Вводный курс. Минск: ООО «Новое знание», 2003. С. 158.

Кабраль Луис М.Б. Указ. соч..С..159.

Кабраль Л. Указ. соч. С. 159–166.

Кабраль Л. Указ. соч. С. 162.

Кабраль Л. Указ. соч. С. 159–166.

Князева И.В. Указ. соч. С. 71.

Кабраль Л. Указ. соч. С. 30.

Кабраль Л. Указ. соч. С. 161–162.

Договор о Евразийском экономическом союзе // http://www.eurasiancommission.org/, 05.06.2014 (подписан в г. Астане 29.05.2014).

Конкурентное право России: учебник / отв. ред. И.Ю. Артемьев. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. С. 82.

См., напр.: Weiss, Leonard W. The Concentration-Profits Relationship and Antitrust / in Harvey J. Goldschmid, H. Michael Mann, and J. Fred Weston, eds., Industrial Concentration: The New Learning. New York: Columbia University Press, 1974. P. 225–226; Michael Gort. Concentration and Profit Rates: New evidence on an Old Issue //Explorations in economic Research 3 (Winter 1976). P. 1; H. Demsetz. Two Systems of Belief about Monopoly /in Harvey J. Goldschmid, H. Michael Mann, and J. Fred Weston, eds., Industrial Concentration: The New Learning. New York: Columbia University Press, 1974. P. 177–178; Bradley T. Gale and Ben S. Branch. Concentration vs. Market Share: Which Determines Performance and Why Does it Matter? // Antitrust Bulletin 27 (Spring 1982). P. 83.

Луис М.Б. Кабраль. Организация отраслевых рынков. Вводный курс. Минск: ООО «Новое знание», 2003. С. 163–166.

Постановление Президиума ВАС РФ от 21.12.2010 № 9966/10 по делу № А27-12323/2009 // Вестник ВАС РФ. 2011. № 4.

Постановление Президиума ВАС РФ от 11.03.2014 № 16034/13 по делу № А53-17625/12 // СПС «КонсультантПлюс».

Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 19. Ст. 2327.

Петров Д.А. Конкурентное право: теория и практика применения. Учебник для магистров / Общ. ред. В.Ф. Попондопуло. М.: Юрайт, 2013. С. 229.

Письмо ФАС России от 27.01.2011 № АЦ/2447 «О рассмотрении обращения по вопросу применения Федерального закона «О защите конкуренции»» // СПС «КонсультантПлюс».

Council Regulation (ЕС) № 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) // Official Journal of the European Union. L 24/1. 29.1.2004.

См., напр.: Case СОМР/М. 1673 – Veba/VIAGof 13 June 2000; Case СОМР/М.1806

– AstraZeneca/Novartis of 26 July 2000; Case COMP/M.2208 – Chevron/Texaco of 26 January 2001; Case IV/M.1383 – Exxon/Mobil of 29 September 1999; Case COMP/M.2510

– Cendant/Galileo of 24 September 2001.

См. ст. L. 251-1 Коммерческого кодекса Франции.

См., напр.: Case IV/M. 1016 – Price Waterhouse/Coopers&Lybrand of 20 May 1998; Case COMP/M.2824 – Ernst & Young/Andersen Germany of 27 August 2002.

См.: Judgment in Case T-282/02 Cementbouw у Commission, paragraph 72, [2006] ECR11-319.

См., напр.: Case M.754 – Anglo American Corporation/Lonrho of 23 April 1997.

См.: Judgment in Case T-282/02 Cementbouw у Commission, paragraph 58, [2006] ECR11-31.

В одном из случаев судебной практики длительность действия контрактов составляла 10–15 лет (См.: Case СОМР/М.3858 – Lehman Brothers/SCG/Starwood/Le Meridien of 20 July 2005); в другом случае – 8 лет (см.: Case СОМР/М.2632 – Deutsche Bahn/ECT International/United Depots/JV of 11 February 2002).

Например, п. 3.1. ст. 16 ФЗ об АО (Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1) предусматривает, что при заключении договора о слиянии в него может быть включено условие о передаче полномочий единоличного исполнительного органа создаваемого общества управляющей организации.

См.: Case СОМР/М.3858 – Lehman Brothers/SCG/Starwood/Le Meridien of 20 July 2005.

См.: Case IV/M.126 – Accor/Wagon-Lits of 28 April 1992

См., напр.: See Case IV/M.794 – Coca-Cola/Amalgamated Beverages GB of 22 January 1997; Case IV/ECSC.1031 – US/Sollac/ Bamesa of 28 July 1993; Case IV/M.625 – Nordic Capital/Transpool of 23 August 1995; for the criteria see also Case IV/M.697 – Lockheed Martin Corporation/Loral Corporation, of 27 March 1996.

See Case IV/M.258 – CCIE/GTE, of 25 September 1992.

См.: Case СОМР/М.ЗЗЗО – RTL/M6 of 12 March 2004; Case СОМР/М.452 – Avesta (II) of 9 June 1994

Cm.: Case COMP/M. 3867 – Vattenfall/Elsam and E2 Assets of 22 December 2005.

Cm.: Case COMP/M.2857 – ECS/IEH of 23 December 2002.

Например, в деле Cases COMP/M. Case No COMP/M. 3779 – Pernod Ricard/Allied Domecq of 24 June 2005 and COMP/M.3813 – Fortune Brands/Allied Domecq of 10 June 2005 был предусмотрен шестимесячный срок совершения сделки по перераспределению активов приобретенной компании после совершения первоначальной сделки.

См.: Case СОМР/М.2498 – UPM-Kymmene/Haindl of 21 November 2001 and Case COMP/M.2499 – Norske Skog/Parenco/Walsum of 21 November 2001.

Cm.: Case COMP/M.3372 – Carlsberg/Holsten of 16 March 2004.

См.: Case М.2389 – Shell/DEA of 20 December 2001.

См.: Case M.2854 – RAG/Degussa of 18 November 2002.

См.: Отказ ФАС России в удовлетворении ходатайства компании Martia Investments Limited от 10.09.2007 //http://solutions.fas.gov.ru/documents/1007-61fca3df-8fa6-4e5f-bf98-7e5604faaadc/download.

См.: Поваров Ю.С. Акционерное право России. М., 2009. С. 602; Корпоративное право: учебник / Е.Г. Афанасьева, В.Ю. Бакшинскас, Е.П. Губин и др.; отв. ред. И.С. Шиткина. 2-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2015. С. 795.

См.: Маковская АЛ. Взаимосвязанные сделки // ЭЖ-Юрист. 2004. № 36.

Постановление Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 № 28 «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок и сделок с заинтересованностью» // Вестник ВАС РФ. 2014. № 6.

См.: Постановление ФАС Московского округа от 27.02.2007 № КГ-А40/13601-06 по делу № А40-1923/06-133-19 // СПС «КонсультантПлюс».

См.: Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20.12.2007 № Ф04-8036/2007(40266-А46-13), Ф04-8036/2007(40267-А46-13) по делу № А46-2-68/04 // СПС «КонсультантПлюс».

См.: Постановление ФАС Московского округа от 22.08.2007, 29.08.2007 № КГ-А40/8670-07 по делу № А40-61536/06-52-446 // СПС «КонсультантПлюс».

См.: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 27.08.2008 по делу N А28-10722/2007-412/9 // СПС Консультант Плюс.

Постановление Президиума ВАС РФ от 22.09.2009 № 6172/09 по делу № А54-836/2008-С15 // Вестник ВАС РФ. 2009. № 12.

Оводов А.А. Интервью с заведующим кафедрой коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета доктором юридических наук, профессором В.Ф. Попондопуло // Юрист. 2011. № 17. С. 3–9. Это заключение сделано на основе имеющейся судебной практики (См.: Определение ВАС РФ от 09.12.2009 № 16055/09 по делу № A65-25309/2008-CA3-36 // СПС «КонсультантПлюс».

Пузыревский С Л., Чеснокова Т.Н., Ходыкина Т.Л. Ответы на актуальные вопросы применения антимонопольного законодательства // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 1. С. 14.

OJ L 176/338 27.6.2013 (http://www.lb.lt/n21706/3201310036-en.pdf).

Приказ ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 34.

The Hart-Scott-Rodino («HSR») Act, 15 U.S.C. § 18a.

Эти пороги могут быть скорректированы специальными актами (http://ftc.gov/os /2013/01/130110claytonact7afrn.pdf;https://www.ftc.gov/

system/files/documents/federal_ register_notices/2015/01/15012 lhsrthresholds7a.pdf).

15 U.S.C. § 18a(a)(2)(B)(i)

Эти пороги также могут быть скорректированы законодательно.

«Size of person» test.

Указанные пороги имеют относительный характер в силу их постоянной корректировки. Например, в январе 2013 г. Федеральной Торговой Комиссией США эти

пороги были пересмотрены и составили соответственно: по размеру операции – 70,9 млн $ (по сравнению с 68,2 млн $ в 2012 г.); порог лица-приобретателя – 141,8 млн $ (по сравнению с 136,4 млн $ в 2012 г.); порог лица-покупателя – 14,2 млн $ (по сравнению с $13,6 млн $ в 2012 г.).

15 U.S.C. § 18а(а)(2)(В)(и).

15U.S.C. § 18.

См., напр.: FTC and State of Idaho v. St. Luke’s Health Sys., Ltd., l:12-cv-00560-BLW-REB (D. Id. filed March 13, 2013), www.ftc.gov/opa/2013/03/stluke.shtm; U.S. v. Bazaarvoice, Inc., C13-0133 (N.D. Cal., filed Jan. 10, 2013), www.justice.gov/atr/public/ press_releases/2013/291185.htm; U.S. and State of New York v. Twin America LLC, 12 CV 8989 (S.D.N.Y., filed Dec. 11,2012), www.justice.gov/atr/public/press_releases/2012/290136. htm.

16 C.F.R. § 801.1(i)(l).

The Antitrust Amendments Act of 1990, Pub. L. No. 101–588, 104 Stat. 2879.

http://ftc.gov/bc/hsr/staffphone.shtm.

http://ftc.gov/bc/hsr/informal/index.shtm.

15 U.S.C. § 18а(с)(1).

См. 16 C.F.R. § 802.2.

16 C.F.R. § 801.40.

16C.F.R. § 801.1 (b).

Сравните: 16 C.F.R. § 802.30 и чЛ ст. 31 ЗоЗК РФ.

См., наир.: 15 U.S.C. § 18а(с).

См.: http://www.law.yale.edu/images/cbl/horizmerger_guidelines_2010.pdf.

Индекс рыночной концентрации Херфиндаля-Хиршмана (HHI) – сумма квадратов долей (выраженных в процентах) на товарном рынке всех хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке.

CR – индекс рыночной концентрации, определяющийся как сумма квадратов долей (выраженных в процентах) на товарном рынке всех хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке.

Экономический анализ в применении норм антимонопольного законодательства: эмпирические оценки и пути развития / Горейко Н.А. и др. Под ред. Павловой H.C. М.: МАКС Пресс, 2014. С. 110.

http://unctad.org/ru/docs/tdrbpconf5d7rey3_m.pdf.

См.: пункт 20 Преамбулы к Регламенту 139/2004 (далее – Регламент 139/2004) (Council Regulation (ЕС) № 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) // Official Journal of the European Union. L 24/1. 29.1.2004).

Портер М.Э. Конкуренция: Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильяме», 2005. С. 44–57.

Дианов В., ЕгорушкинА., Хохлов Е. Комментарий к «третьему антимонопольному пакету». М.: Статут, 2012. С. 82.

См. приказ Министерства экономики, финансов и промышленности от 4 июля 2001 года на основании заключения Совета по вопросам конкуренции от 12 июня 2001 года // www.concentrations.mienfi.gouv.fr.

Дополнительные примеры см. Restrictive business practices that have an effect in more than one country, in particular developing and other countries, with overall conclusions regarding the issues raised by these cases (UNCTAD TD/RBP/CONF.4/6).

См.: 15 U.S.C 19 (a)(1)(B).

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3434.

Мигитко О. Коллективное доминирование: недоказанность и недосказанность // Конкуренция и право. 2010. № 1. С. 11.

Постановление Правительства РФ от 9 июня 2007 г. № 359 «Об утверждении Условий признания доминирующим положения финансовой организации (за исключением кредитной организации) и Правил установления доминирующего положения финансовой организации (за исключением кредитной организации)» // СЗ РФ. 2007. № 24. Ст. 2926.

Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. № 409 «Об утверждении Условий признания доминирующим положения кредитной организации и Правил установления доминирующего положения кредитной организации» // СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3296; Приказ ФАС России от 28.06.2012 № 433 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения кредитной организации» // Российская газета. 2012. № 168.

Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» // Вестник ВАС РФ. 2008. № 8.

Постановление Президиума ВАС РФ от 08.11.2011 № 4267/11 по делу № А40-42759/10-153-190//ВестникВАС РФ. 2012. № 4.

Постановление Президиума ВАС РФ от 30.07.2013 № 1162/13 по делу № А03-1338/2012 // Вестник ВАС РФ. 2014. № 1.

Определение ВАС РФ от 23.04.2013 № ВАС-1162/13 по делу № А03-1338/2012 // СПС «КонсультантПлюс».

Федеральный закон от 13.07.2015 № 250-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2015. № 29 (ч. I). Ст. 4376.

Федеральный закон от 17.07.2009 № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3601.

Борзило Е.Ю. Критерии определения доминирующего положения: обзор законодательства // Российский юридический журнал. 2014. № 3.

OFT Guidance Abuse of a dominant position, OFT 402. Dec. 2004. para. 4.18 and Assessment of market power. OFT 415. para. 2.12 // URL: http://oft.ov.uk.

Antitrust Section: American Bar Association review. 1996. R 263–265.

Cm.: Indiana Grocery v. «Super-Valu Stores» (647 F. Supp. 254 (S. D. Ind. 1986); US v. Empire Gas Corp. (537 f.2d 296 (8th Cir. 1976), cert, denied, 429 U.S. 1122 (1977).

См.: 4. 4 ст. 21 Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // СЗ РФ. 2008. № 18. Ст. 1940.

См.: ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» // С3 РФ. 2003. № 13. Ст. 1177.

Постановление ФАС Московского округа от 11.07.2013 по делу № А40-92852/12-145-188 // СПС «КонсультантПлюс».

СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.

СЗ РФ. 2003. № 13. Ст. 1177.

СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3697.

См., напр.: ШаститкоА. Экономические аспекты ослабления наказания за нарушение антимонопольного законодательства // Вопросы экономики. 2007. № 8. С. 68–79;Авдашева СШаститко Л. Новое антимонопольное законодательство: результат стратегического взаимодействия? // Экономическая политика. 2007. № 3. С. 72; Лвдашева С.Б., Шаститко А.Е., Калмычкова Е.Н. Экономические основы антимонопольной политики: российская практика в контексте мирового опыта // Экономический журнал ВШЭ. 2007. № 4; Шаститко А.Е. Экономика преступления и наказания в антитрасте: освобождение от ответственности. М.: Промышленник России, 2008; Авдашева С.Б. Описание нелегального поведения в российском антимонопольном законодательстве: влияние на эффективность правоприменения // Теневая экономика. 2007. М.: РГГУ, 2008. С. 456; Авдашева С., Шаститко А. Модернизация антимонопольной политики в России (экономический анализ предлагаемых изменений конкурентного законодательства) // Вопросы экономики. 2005. № 5. С. 1–6; Развитие и применение антимонопольного законодательства в России: по пути достижений и заблуждений: докл. к XII Междунар. науч. конф. Нац. исслед. ун-та «Высшая школа экономики» по проблемам развития экономики и общества, Москва, 5–7 апреля 2011 г. / С. Авдашева, Н. Дзагурова, П. Крючкова, Г. Юсупова; науч. ред. С. Авдашева; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011; Экономический анализ в применении норм антимонопольного законодательства: эмпирические оценки и пути развития / Горейко Н.А. и др. Под ред. Павловой Н.С. М.: МАКС Пресс, 2014.

Horizontal Merger Guideline, USA, 1992.

«The Glossary of Organization Economics» Competition Law and Policy Terms, Paris, OECD, 1993.

Князева И.В. Указ. соч. С. 53.

Луис М.Б. Кабраль. Организация отраслевых рынков. Вводный курс. Минск, Новое знание, 2003. С. 158.

Имеющим как проконкурентный, так и антиконкурентный характер.

См. раздел V Порядка 2010 (Приказ ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 34.).

Луис М.Б. Кабраль. Указ. соч. С. 158–164.

Луис М.Б. Кабраль. Указ. соч. С. 160–161.