• поступают на обучение и обучаются по международным соглашениям как на бесплатной основе, так и с полным возмещением затрат на обучение.
Рис. 1.2. Динамика изменения цен на образовательные услуги по отношению к среднемесячной заработной плате
Граждане других иностранных государств поступают на обучение и обучаются как с полным возмещением затрат, так и бесплатно.
При расчете показателей табл. 1.4 учитывались все эти основания. Как видно из приведенных данных, доля иностранных учащихся в российских учебных заведениях незначительна по сравнению с аналогичными показателями ведущих стран мира.
Объем средств, получаемых учреждениями среднего и высшего профессионального образования из иностранных источников, составляет от общего объема поступлений сотые доли процента и 0,3 % соответственно.
Оценка конкурентоспособности системы образования может проводиться по результатам соответствующих международных сопоставлений. Например, по результатам PISA Россия занимает от 24 до 32 места по оценке результатов обучения в различных областях общего образования (табл. 1.5). В целом по результатам исследования 2003 г. Российская Федерация отнесена к группе стран, средний балл которых статистически значимо ниже среднего балла по всем странам ОЭСР[4].
Таблица 1.4. Численность учащихся зарубежных стран в российских учебных заведениях, 2008 г.
Источник: Образование в Российской Федерации: 2010: стат. сб.
М.: Государственный университет – Высшая школа экономики, 2010. 492 с.
Можно сказать, что конкурентный потенциал российской системы общего образования находится на недостаточно высоком уровне. Однако оценки такого рода относятся к разряду политических решений, поскольку требуют иных обоснований, нежели простой констатации существующего положения системы образования.
Таблица 1.5. Положение стран по результатам исследования PISA 2003 г.
Обобщенно факторы внутренней и внешней конкурентоспособности, таким образом, могут быть представлены в виде схемы (рис. 1.3).
Следует отметить различную степень влияния приведенных факторов на выбор указанных категорий граждан:
• в условиях поступления заинтересованы все категории граждан;
• условия и цена проживания по месту обучения важны для иногородних и иностранных граждан;
• цена обучения является важным фактором для всех обучающихся на платной основе; цены на обучение иностранных и российских граждан могут различаться;