Разработка и утверждение стандартов качества предоставления муниципальных услуг должна осуществляться в соответствии со следующими принципами:
• обязательности предоставления муниципальных услуг, находящихся в компетенции органов местного самоуправления;
• гарантированности прав получателей услуг;
• бесплатности услуги для ее получателя, обоснованности размера платы за оказание услуги в случае, если она предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами;
• учета потребностей и предпочтений получателя услуги при выборе способа оказания услуги;
• недопустимости снижения уровня требований к услуге по сравнению с требованиями, установленными государственными нормативными актами в сфере предоставления муниципальных услуг;
• организации эффективного взаимодействия получателя услуги с органом, оказывающим услуги, его должностными лицами;
• закрепления в стандарте измеряемых требований к количественным и качественным характеристикам (параметрам) услуги;
• соблюдение достоинства, недопущение унижения и оскорбления при оказании услуги,
• равная доступность услуги для всех получателей;
• полная, достоверная и широко доступная информация об услуге и порядке ее оказания;
• возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых при предоставлении услуги;
• возмещение вреда, причиненного при оказании услуг, в соответствии с действующим законодательством.
Система стандартизации качества муниципальных услуг предусматривает:
• формирование перечня муниципальных услуг;
• проведение оценки и учет потребности в предоставлении муниципальных услуг;
• принятие административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
• установление стандартов качества муниципальных услуг;
• проведение оценки качества муниципальных услуг;
• проведение мониторинга и контроля за предоставлением и качеством муниципальных услуг.
На рис 1.6. представлена схема формирования системы стандартов муниципальных услуг.
Рис 1.6. Схема формирования системы стандартов муниципальных услуг
Для повышения качества муниципальных услуг органам МСУ необходимо, прежде всего, выработать критерии оценки качества предоставления муниципальных услуг, установить стандарты предоставления услуг и определить систему контроля качества, которая не сможет обойтись без активного участия потребителей. Важно подчеркнуть, что реализация всех планов направленных на повышение качества муниципальных услуг, в конечном счете, базируется на положении о том, что повышение качества указанных услуг, проявляющееся в росте удовлетворенности ими потребителей, рассматривается как непосредственное повышение уровня благосостояния населения.