Международно-правовые проблемы борьбы с незаконным рыболовством. Монография - страница 36

Шрифт
Интервал


Такие действия ущемляли интересы других морских государств, которые настаивали на том, что обычное международное право позволяет иметь территориальные моря шириной лишь в 3 мили и что превышение этого предела влечет за собой ущемление их свобод.

Разногласия в этой области представляли собой одну из основных проблем, которая стояла перед Конференцией ООН по морскому праву 1973–1982 гг.

В статьях, относящихся к исключительной экономический зоне (56–75), нашло свое проявление одно из многочисленных противоречий. Конвенция ООН 1982 г. предусматривает некоторые права прибрежного государства в исключительной экономической зоне в целях получения экономических выгод в области рыболовства и эксплуатации неживых ресурсов, а также вытекающую из этого ограниченную юрисдикцию для осуществления этих прав. Однако в то же время соседние государства, не имеющие выхода к морю или находящиеся в географически неблагоприятном положении, должны иметь доступ к тем живым морским ресурсам зоны, которые само прибрежное государство не добывает.

Кроме того, в этой зоне должны сохраняться некоторые традиционные свободы открытого моря (например, свобода судоходства, свобода полетов, свобода прокладки подводных кабелей и трубопроводов). Вместе с тем признание прав других государств в зоне не затрагивает прав прибрежного государства. В целях обеспечения защиты различных интересов государств в зоне все государства должны взять на себя обязательство уважать и учитывать права и правомерные виды деятельности других государств в зоне. Конвенция создает широкую основу для мирного достижения этой цели>44.

Конвенция ООН 1982 г. в части VII содержит разд. 2 «Сохранение живых ресурсов открытого моря и управление ими», который устанавливает правовой режим управления рыболовством в открытом море (т. е. за пределами 200-мильных исключительных экономических зон) и определяет виды и формы сотрудничества государств в сохранении живых морских ресурсов.

Согласно ст. 116 Конвенции ООН 1982 г. все государства имеют право на то, чтобы их граждане занимались рыболовством в открытом море при условии соблюдения: а) их договорных обязательств; б) прав и обязанностей, а также интересов прибрежных государств, предусмотренных в ст. 63, 64–67 этой Конвенции. Свобода рыболовства является одной из важных свобод открытого моря, важнейшим элементом принципа jus cogens.