3. Поскольку правовые презумпции используются и в управленческой деятельности, то они убыстряют выполнение государством своих функций.
4. С помощью презумпций законодатель демонстрирует положительное отношение к человеку (например, презумпции добропорядочности, невиновности) и настраивает на это правоприменителей.
5. В целом же презумпции играют стабилизирующую роль в правовом регулировании.
Нормативные предписания-фикции: понятие и виды
Этот прием организации содержания права встречается еще реже, нежели правовые презумпции. Его даже можно признать исключительным. Применение фикций связано с тем, что на практике имеют место настолько сложные жизненные ситуации, что крайне трудно установить их абсолютную достоверность. Здесь законодатель использует фикцию как прием правотворческой техники (своего рода ухищрение), для того чтобы добиться бесспорных решений. Вот примеры фикций:
• усыновления;
• признания гражданина безвестно отсутствующим, если он не дает о себе знать в течение одного года;
• признания гражданина умершим при отсутствии о нем сведений в течение пяти лет;
• снятия судимости;
• освобождения от уголовной ответственности при деятельном раскаянии;
• другие.
Правовая фикция – это несуществующее положение, но в силу определенных обстоятельств признаваемое законодателем как реальное, существующее и ставшее в силу этого обязательным.
Фикция представляет собой еще более искусственный и произвольный технический прием, чем презумпция. Фикция – это способ формулирования права, при котором юридическая ситуация создается при незнании или явном и добровольном противоречии с конкретной естественной реальностью. Она определяет юридическую норму, которая станет обязательной для всех и будет защищать вымышленный факт от любого опротестования. Таким образом, фикция является юридическим образованием, противоречащим реальности, но сознательно используемым для достижения ряда юридических последствий или желаемых судебных решений. Можно сказать, что применение фикций ведет к закреплению вымысла в праве и является ложью во благо.
Понятно, что законодатель вводит фикции в нормативные акты не от хорошей жизни. Дело в том, что другие способы урегулирования правовой ситуации, которая имеет большую степень неизвестности, являются настолько дорогостоящими (по времени или материальным затратам), что уже ясна их неэффективность. Фикции, как указывает К. К. Панько, это «спасательный круг», который бросает законодатель правоприменителю, ответственному за разрешение конкретных правовых ситуаций