Основным источником любого права, в том числе и СП, является Конституция РФ, содержащая основные положения для всего семейного законодательства.
В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. В соответствии с конституционными нормами семейные отношения могут регулироваться федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Основным федеральным законом в сфере семейных правоотношений является СК.
СК – это специальный кодифицированный нормативный правовой акт, призванный регулировать семейные отношения.
СК вступил в действие с 1 марта 1996 г. В настоящее время СК действует с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1 сентября 2013 г.
СК содержит:
1) общие нормы для всей отрасли семейного права, касающиеся общих положений, устанавливающих особенности семейного законодательства;
2) положения о заключении и прекращении брака;
3) о правах и обязанностях супругов;
4) о правах и обязанностях родителей и детей;
5) об алиментных обязательствах членов семьи;
6) о формах воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;
7) о применении семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) содержит ряд норм, регулирующих вопросы, возникающие в семейных отношениях, например вопросы наследования.
По отдельным вопросам в данной сфере могут быть приняты и иные федеральные законы, однако они не могут противоречить СК. Например, Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в ред. от 1 сентября 2013 г.).
По вопросам семейного права также принимаются нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ, но только в случаях, предусмотренных СК и иными федеральными законами. Например, Указ Президента РФ от 8 июня 1996 г. № 851 «Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей».
На основании и во исполнение положений СК в соответствии с п. 3 ст. 3 СК Правительство РФ приняло целый ряд нормативных правовых актов, например:
• постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью»;