. В связи с этим остро встает вопрос о необходимости построения национальной инновационной системы (НИС)
>17.
НИС обычно определяют как «сеть институтов в государственном и частном секторах, чья деятельность и взаимодействие инициируют, импортируют, модифицируют и распространяют новые технологии»>18.
Главной проблемой российской НИС является, как мы видим, слабо развитый процесс коммерциализации изобретений. Предпринимательская среда не готова к принятию продукта среды, производящей знания. В связи с чем стимулирование коммерциализации инноваций становится одной из основных задач государства. Так, например, если в ЕС коммерциализируется до 80 % научных достижений и разработок, а в США свыше 90 %, то в России этот показатель составляет не более 20 %>19. В результате этого спрос на современные технологии от 50 до 80 % в Российской Федерации удовлетворяется за счет импорта. О неудовлетворительной структуре коммерциализации изобретений можно судить о доле финансирования научных исследований и разработок в 2010 г. (табл. 2.2).
Таблица 2.2
Финансирование научных исследований и разработок в 2010 г., %
Источник: OECD. Main Science and Technology Indicators.
По данным таблицы видно, что по причине слабой коммерциализации научных достижений и разработок государство вынуждено брать на себя большую часть финансирования НИР, в то время как в инновационно-продвинутых странах основную долю затрат на НИР несет не государство, а частный бизнес, университеты и негосударственные организации.
Восприимчивость отечественного бизнеса к инновациям остается крайне низкой. Так, в 2009 г. разработку и внедрение инновационных технологий осуществляли 9,4 % от общего числа отечественных предприятий промышленности, тогда как, например, в некоторых экономически развитых странах аналогичный показатель составлял: в Бельгии – 59,6 %, Германии – 69,7 %, Ирландии – 56,7 %, Чехии – 36,6 %, Эстонии – 55,1 %>20. Достаточна мала и доля предприятий, инвестирующих в приобретение новых технологий (11,8 %).
Недостаточный спрос со стороны отечественных предприятий во многом объясняется сырьевой направленностью отечественной экономики, где инновационные продукты используются в основном в нефте- и газодобывающем секторе. Причем современное и высокотехнологическое оборудование, используемое в этих отраслях, завозится в Россию из-за рубежа.