Правовой статус и роль общественных объединений в системе внутригосударственных и международных отношений: опыт России, Молдовы и Приднестровья. Моног - страница 13

Шрифт
Интервал


.

Своеобразная формулировка конституционных гарантий права на объединение имеет Конституция Украины. Согласно ст. 36, только граждане Украины имеют право на свободу объединений в политические партии и общественные объединения. Из данной формулировки следует, что иностранные граждане и лица без гражданства права на объединение не имеют, что, на наш взгляд, нарушает их конституционные права (в части права на объединение в общественные объединения).

Еще более ограниченную формулировку имеет Конституция Молдовы, которая в ст. 41 устанавливает, что «граждане могут объединяться в партии и другие общественно-политические организации»>53. На наш взгляд, в такой формулировке проявляется резкое ограничение форм реализации права на объединение не только по принципу гражданства, но и по целям деятельности. В ст. 33 Конституции Приднестровья говорится: «Граждане имеют право объединяться в профессиональные союзы, политические партии и другие объединения, участвовать в массовых движениях, не запрещенных законом»>54.

В Конституции Азербайджана право на объединение конкретизируется как возможность каждого «создавать любое объединение, не преследующее цели получения прибыли, в том числе политическую партию, профессиональный союз и другое общественное объединение, или вступать в уже существующее объединение»>55. По Конституции Польши свобода объединений распространяется на объединение в профессиональные союзы, профессиональные организации земледельцев, а также в организации работодателей>56. В Конституции Королевства Испания от 27 декабря 1978 г. в ст. 22 «признается право на создание ассоциаций», однако за кем именно оно признается (за каждым или же только за гражданами), не уточняется. Вместе с тем право на свободное объединение в профсоюзы рассматривается как право «каждого»>57. Конституции Казахстана, Болгарии, Дании, Греции, Португалии>58 ограничиваются положениями о том, что право на свободу объединений принадлежит именно гражданам этих государств.

В Конституции Франции 4 октября 1958 г. право на объединение прямо не предусмотрено. В свою очередь, в ее преамбуле зафиксировано, что «каждый человек может защищать свои права и свои интересы через профсоюзную организацию и принадлежать к профсоюзу по своему выбору»>59.

Специфичен Основной закон Германии. С одной стороны, в Конституции предусмотрено, что право образовывать союзы и общества «имеют все немцы», с другой стороны, право создавать объединения для охраны и улучшения условий труда и экономических условий гарантируется каждому