Системная модель инновационного управления социальной сферой. Монография - страница 2

Шрифт
Интервал


Основная цель настоящего исследования заключается в разработке и обосновании концепции единой системы инновационных технологий управления в социальной сфере России.

В соответствии с поставленной целью был сформулирован ряд логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы:

1) провести теоретико-методологический анализ современных проблем развития социальной сферы, выявить новейшие тенденции в развитии социального комплекса России;

2) показать специфику системы управления в социальной сфере и выявить особенности инновационной деятельности в социальном комплексе;

3) выявить специфику группы «базисных» инновационных технологий в управлении социальной сферой (программно-целевых подходов, приоритетных национальных проектов, технологии форсайтов, социальных стандартов);

4) показать особенности группы «функциональных» инновационных технологий (бюджетирования, ориентированного на результат, электронного правительства, процессного подхода, аутсорсинга, социальных нормативов);

5) выявить системные связи в совокупности инновационных технологий управления и показать наличие синергетических эффектов при их использовании;

6) выявить систему организационно-экономических механизмов продвижения инноваций в управлении социальной сферой;

7) исследовать систему обратных связей в управлении социальным комплексом и сформулировать предложения по ее инновационному развитию;

8) разработать практические рекомендации по совершенствованию инновационной деятельности в органах управления социальной сферой.

Объектом исследования выступает система управления социальной сферой России. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в рамках инновационной деятельности в системе управления социальным комплексом страны.

Информационная база исследования состоит из нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней, данных Федеральной службы государственной статистики, научных публикаций, ресурсов Интернета, публикаций СМИ, материалов социологических опросов.

Глава I

Базисные инновационные технологии управления социальной сферой

1.1. Программные методы в управлении социальной сферой

1.1.1. Приоритетные национальные проекты

Приоритетные национальные проекты (ПНП) в социальной сфере – одно из центральных направлений в деятельности российской власти в течение целого ряда лет. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2005 г. № 1926-р «Об утверждении плана подготовки первоочередных актов по реализации приоритетных национальных проектов» [39] в течение четырех месяцев приняты более двух десятков постановлений Правительства Российской Федерации, определяющих деятельность органов власти по претворению в жизнь основных установок ПНП.