Правовое регулирование деятельности автомобильного и городского электрического транспорта - страница 25

Шрифт
Интервал


Если следовать логике представителей этой точки зрения, то тогда и Верховный Суд РФ вправе восполнять пробелы уголовного и уголовнопроцессуального законодательства, а Конституционный Суд РФ – конституционного. Между тем вполне понятно, что все пробелы и противоречия в действующем законодательстве должны устраняться законодательной ветвью власти. Подавляющее большинство цивилистов, исследуя вопрос об источниках гражданского права, справедливо отмечают, что хотя роль актов высших судебных органов «в установлении единообразного понимания и применения гражданско-правовых норм, безусловно, весьма велика», они, тем не менее «являются не нормативными актами, а актами применения права» [21].

Таким образом, принимаемые высшими судебными органами новые правила на уровне законов и подзаконных нормативных актов как противоречащие Конституции РФ не могут иметь юридической силы и поэтому не являются источниками российского права.

Глава 4

Правовое регулирование безопасности при перевозках автомобильным и городским электрическим транспортом

4.1. Общие вопросы регулирования безопасности при перевозках автомобильным и городским электрическим транспортом

Транспортная безопасность является одним из условий осуществления деятельности автомобильного и городского электрического транспорта. Она направлена на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Как указано в ФЗ «О транспортной безопасности»[22] транспортная безопасность представляет собой состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (п.10 ст. 1). Среди транспортных средств в Законе указан подвижной состав автомобильного и электрического городского наземного пассажирского транспорта. А к объектам транспортной инфраструктуры им отнесен технологический комплекс, содержащий наряду с составными частями других видов транспорта такие, относящиеся к автомобильному транспорту и городскому электрическому транспорту, как автомобильные дороги, автобусные станции, метрополитены, трамвайные пути, контактные линии и др.

Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются: