• в форме государственных гарантий по наиболее рискованным ипотечным ценным бумагам.
5. Накопление средств граждан с целью строительства и приобретения жилья (стройсберкассы, ссудосберегательные кассы и др.).
6. Инвестирование и кредитование строительства жилья. Возврат средств осуществляется за счет продаж, в том числе с помощью ипотечных кредитов. Максимальное развитие должны получить:
• механизмы, использующие оборот жилищных облигаций;
• проектное (не залоговое) кредитование банками застройщиков;
• паевые инвестиционные фонды;
• кредитование граждан на этапе строительства с последующим преобразованием строительных кредитов в ипотечные;
• механизмы секъютиризации строительных кредитов.
7. Инвестирование и кредитование создания коммунальной (социальной и инженерной) инфраструктуры. Создание инженерной инфраструктуры осуществляется за счет:
• местных бюджетов при поддержке федерального и регионального бюджетов;
• инвестиционной составляющей тарифов на коммунальные услуги;
• привлеченных долгосрочных ресурсов.
Возврат средств происходит частично за счет продаж земельных участков под жилую застройку (в случае коммерческого жилья), частично – за счет оплаты услуг ЖКХ, частично – за счет непосредственных потребителей построенного жилья. Долгосрочные ресурсы привлекаются посредством выпуска и обращения обеспеченных коммунальными платежами ценных бумаг- аналогично механизму рефинансирования ипотечных жилищных кредитов посредством проведения процедур секъютиризации и выпуска ипотечных ценных бумаг.
8. Инвестирование в развитие базы стройиндустрии. Привлечение ресурсов может осуществляться на условиях партнерства государства и частных инвесторов. Участие государства может выражаться в различных формах – освобождения от налогов, таможенные льготы при поставке зарубежного оборудования и технологий, имущественные вклады, прямые государственные инвестиции, государственные кредиты или государственные гарантии, государственный заказ на произведенную продукцию и др.
Инвестиционная активность частных инвесторов
В современной России именно слабая инвестиционная активность является главным препятствием на пути решения жилищных проблем граждан России.
В основе жилищного инвестирования лежат средства частных инвесторов (инвестиции, кредитные линии, займы). Государственные ресурсы лишь играют роль катализаторов инвестиционных процессов, снижают риски вложений и повышают их привлекательность, уменьшают имущественные диспропорции среди различных слоев населения и тем самым снижают социальную напряженность и повышают политическую стабильность общества. Как следствие, они создают благоприятные условия для последующих вложений. Для того чтобы выяснить, что же сдерживает частные инвестиции в строительную отрасль и жилищную сферу, необходимо проследить всю инвестиционную цепочку от базы стройиндустрии до реализации жилья.