1.2.2. Определение персональных данных
В ст. 2 Конвенции СЕ № 108 указано, что под персональными данными понимается информация, касающаяся определенного лица или лица, которое может быть идентифицировано с помощью данной информации.
CAHDATA под персональными данными понимает любую информацию об определенном или определяемом лице (о субъекте данных).
Конвенция СЕ № 108 не уточняет, какие именно сведения относятся к персональным данным. Таким образом, можно сделать вывод, что дефиниция носит абстрактный характер.
В то же время ст. 6 Конвенции СЕ № 108 устанавливает «особую категорию данных», к которым относятся: персональные данные о национальной принадлежности, политических взглядах либо о религиозных или иных убеждениях, а равно персональные данные, касающиеся здоровья или сексуальной жизни, судимости. Указанные персональные данные могут подвергаться автоматической обработке только в тех случаях, когда национальное право предусматривает надлежащие гарантии их защиты. Таким образом, происходит некоторая конкретизация понятия «персональные данные», описывается, какие сведения о человеке могут относиться к «особым» персональным данным, т. е. в любом случае являются персональными данными.
Рекомендация CM/Rec(2010)13 Комитета министров странам-членам по вопросам защиты частных лиц в связи с автоматизированной обработкой персональных данных в контексте профилирования граждан (утверждена Комитетом министров 23 ноября 2010 г. на заседании № 1099 постоянных представителей министров)[41] употребляет термин «чувствительные данные», под которыми понимаются персональные данные, раскрывающие расовое происхождение, политические взгляды, религиозные и иные верования, а также данные о состоянии здоровья, сексуальной жизни или уголовных судимостях и другие данные, определяемые как чувствительные местным законодательством.
CAHDATA предлагает расширить перечень чувствительных данных, включив в него генетические и биометрические данные (при этом в тексте предлагается сохранить оценочное требование об установлении надлежащих гарантий прав субъектов персональных данных при обработке таких данных).
1.2.3. Субъекты отношений в области обеспечения конфиденциальности персональных данных
Понятие субъекта персональных данных в Конвенции СЕ № 108 не раскрывается, однако по смыслу, в котором это понятие употребляется (идентификация субъекта данных, право быть осведомленным о существовании автоматизированной базы персональных данных, «право быть забытым» и др.), можно сделать вывод, что это – лицо, которое идентифицируется с помощью персональных данных и которому принадлежат персональные данные. Такой же подход применен и в российском законодательстве.