Рекомендация CM/Rec(2010)13 вводит понятие «профилирование» как деятельность, в ходе которой большие данные, собранные автоматически, обрабатываются на основе соответствующих расчетов, сравнений и программ статистической корреляции с целью подготовки «профилей» граждан, которые могут быть использованы многочисленными и разнообразными способами, в том числе путем сопоставления данных, предоставленных несколькими лицами.
То есть под профилированием понимаются методы и приемы автоматизированной обработки данных, состоящие из применения профиля к какому-либо лицу с целью анализа или прогноза его личных предпочтений, поведения и позиций (Рекомендация СМ/ Rec(2010)13).
С учетом того что методы профилирования, выявляя взаимосвязи между конфиденциальными данными в смысле ст. 6 Конвенции СЕ № 108 и другими данными, могут привести к созданию новых «чувствительных данных», касающихся идентифицированного или неидентифицируемого лица, а также с учетом того что такое профилирование может подвергнуть людей весьма значительным рискам дискриминации и посягательствам на их личные права и достоинство, Рекомендация советует правительствам государств – членов Совета Европы принять и применять меры по охране персональных данных в контексте профилирования.
1.2.6. Регулирование порядка анализа результатов обработки данных (метаданных)
Рекомендация CM/Rec(2010)13 устанавливает, что сбор и обработка персональных данных в контексте профилирования лиц (сбор и обработка метаданных), которые не в состоянии от себя лично выразить свое свободное, конкретное и информированное согласие, воспрещаются, за исключением тех случаев, когда это делается в законных интересах субъекта данных или если имеется высший общественный интерес, при условии обеспечения надлежащих гарантий на основании закона.
Кроме того, и. 3.6 Рекомендации CM/Rec(2010)13 установлено, что, когда требуется такое согласие, контролеру данных вменяется в обязанность представить доказательства того, что субъект данных согласен – после получения соответствующей информации – на профилирование. Контролер данных (оператор) должен уведомить субъекта данных о проводимом профилировании.
Сбор и обработка персональных данных в контексте профилирования могут осуществляться только в случаях, если:
1) это специально предусмотрено законом;