6. В соответствии со ст. 3 Конституции РФ народ осуществляет свою власть через государственные органы (государственная власть), а также через органы местного самоуправления (власть местного самоуправления – муниципальная власть). Кроме того, народ осуществляет свою власть (как государственную, так и муниципальную) непосредственно: через референдумы, выборы и другие формы прямого волеизъявления. Именно на местном, муниципальном уровне право граждан участвовать в управлении может быть осуществлено наиболее непосредственно.
7. Под источниками муниципального права понимаются правовые акты, устанавливающие, изменяющие или отменяющие правовые нормы, направленные на урегулирование муниципальных отношений.
8. С учетом уровней правового регулирования выделяют три группы источников муниципального права:
☝нормативные правовые акты, принимаемые на федеральном уровне:
– Конституция РФ, содержащая нормы, закрепляющие исходные начала и принципы организации местного самоуправления, гарантии прав местного самоуправления,
– международные договоры РФ,
– федеральные конституционные законы,
– федеральные законы. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы местного самоуправления,
– указы Президента РФ,
– постановления и распоряжения Правительства РФ,
– акты министерств и ведомств федерального уровня,
– постановления Конституционного Суда РФ;
☝нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти субъектов РФ:
– конституции республик,
– уставы других субъектов РФ,
– законы субъектов РФ о местном самоуправлении, о муниципальной службе, о муниципальных выборах, о местном референдуме и др.,
– акты президентов республик, глав администраций субъектов РФ;
☝нормативные правовые акты, принятые путем прямого волеизъявления населения муниципальных образований органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления:
– уставы муниципальных образований,
– общеобязательные правила по предмету ведения,
– решения представительных органов местного самоуправления по порядку управления и распоряжению муниципальной собственностью,
– другие нормативные правовые акты муниципальных образований.
9.