Правосубъектность международной организации включает следующие элементы:
правоспособность, то есть способность иметь права и обязанности;
дееспособность, способность организации своими действиями осуществлять права и обязанности;
способность в процессе международного правотворчества;
способность нести за свои действия юридическую ответственность.
Правотворческая деятельность международной организации состоит из двух составляющих: непосредственного участия в проектировании и конструировании договорных правовых актов; организационно – технического обеспечения переговорного и правотворческом процесса. В рамках данной работы мы будем рассматривать правотворческую составляющую.
Поскольку международные межправительственные организации имеют производную и специальную международную правосубъектность, то и их договорная правоспособность также имеет ограниченный характер. Они вправе заключать договоры с государствами или другими субъектами международного права в пределах своей компетенции, определенной учредительными документами.
В системе международных соглашений с участием международных организаций выделено две разновидности договоров: договоры международных межправительственных организаций с государствами и договоры международных межправительственных организаций друг с другом.
1.2. Виды международных переговоров
Любые переговоры в своём роде уникальны. В то же время они обладают признаками, позволяющими объединить их в однородные (сходные) группы. Переговоры можно классифицировать по разным основаниям:
по количеству участников: двусторонние и многосторонние;
по уровню проведения: на высшем уровне и на высоком уровне;
переговоры на саммите международной организации;
переговоры на международной конференции;
переговоры между соперничающими сторонами;
переговоры в условиях конфронтации сторон;
переговоры между партнёрами;
переговоры по пролонгации действующих соглашений;
переговоры по выработке нового соглашения;
переговоры, целью которых является получение косвенной выгоды;
переговоры по нормализации отношений и др.
Рассмотрим некоторые, по нашему мнению, наиболее значимые виды международных переговоров.
Двусторонние переговоры. Их преимущество состоит в том, что они сводят к минимуму влияние других государств и тем самым создают условия для более полного учета интересов участников, что имеет серьезное значение для эффективности достигнутого соглашения. Двухсторонние переговоры могут осуществляться как по дипломатическим каналам, так и непосредственно представителями соответствующих государственных органов. Переговоры через дипломатические каналы отличаются простотой организации, а также оперативностью и могут быть использованы в любое время. Преимущество их заключается в обеспечении конфиденциальности, а недостатки – в том, что для них зачастую требуется значительное время, поскольку обсуждение происходит с перерывами и в большей или меньшей мере в письменной форме.