В последние десятилетия возникла новая отрасль международного публичного права – право международных договоров, стремительно прошедшее эволюционный путь ничуть не меньший, чем за все время существования международного права. Во многом это объясняется всеобщими тенденциями глобального развития мирового социума:
совершенствованием научно-технического прогресса;
международным разделением труда;
укреплением кооперационных связей во всех отраслях хозяйствования;
более открытыми рынками труда;
упрощением передвижения финансов, товаров и услуг, рабочей силы;
совершенствованием и укреплением трансграничного сотрудничества.
На этом фоне обостряются противоречия во взаимоотношениях между развитыми в техническом отношении и развивающимися государствами, возникают новые вызовы и угрозы мировому сообществу. Большую опасность представляет проникающая во все сферы жизнедеятельности мирового социума международная преступность, особенно такие наиболее опасные её проявления как экстремизм и терроризм, незаконный оборот наркотиков, оружия и боеприпасов, торговля людьми и человеческими органами, сексуальная эксплуатация детей и женщин, киберпреступность, незаконная миграция. Всё это определяет потребность в совершенствовании действующих правовых механизмов, обеспечивающих безопасность международных отношений. В свою очередь право международных договоров приобретает совершенно новую значимость, представляющую собой эволюционирующую правовую субстанцию, призванную наполнять правовым содержанием международные отношения.
На этом фоне повышается роль международных договоров в правовом регулировании международных отношений, усиливается его влияние на национальное право. Так, например, в тексте Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция) шесть раз делаются отсылки к международным договорам, а в ст. 8 прямо указывается, что государство обеспечивает соответствие национального законодательства общепризнанным принципам и нормам международного права [1].
В этой связи хотелось бы напомнить читателю, что общепризнанные принципы международного права – это правовые нормы, содержащиеся в основополагающих международных правовых актах, принятых к исполнению всеми или подавляющим большинством государств мирового сообщества. Общепризнанные принципы международного права закреплены, прежде всего, в Уставе Организации Объединенных Наций (далее – ООН) [2] в качестве обязательных для всех государств, включая и тех, кто не являются членами ООН, В Уставе содержатся следующие принципы: суверенное равенство всех государств, добросовестное выполнение международных обязательств, разрешение международных споров мирными средствами, неприменение силы или угрозы силой, оказание государствами – членами ООН всемерной помощи этой организации. Указанные принципы детализированы в ряде международных правовых актах, включая Декларацию о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН от 24.10.1970 г. (далее – Декларация о принципах международного права) [3], Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1.08.1975 г. [4], Парижской хартии для новой Европы от 21.11.1990 г. Основные принципы международного права отражены и в ст. 18 Конституции, то есть они одновременно являются и конституционными принципами. Общепризнанные принципы международного прав могут содержаться в международных договорах либо иметь форму международного обычая.