Проблемы федерализма и пути их решения. Идеология, религия, экономика - страница 10

В целом представленные элементы и связи между ними отображают реальную действительность – капиталистическую федерацию. Казалось бы, можно было бы нарисовать ещё много элементов федерации и связей между ними. Однако – это отображало бы уже абстрактное представление того или иного элемента. Вспоминается как в одном замечании к абстрактному представлению экономики как объекта исследования читатель выразил желание видеть в структуре «покойников лежащих в морге». Ответ был прост – да – это элемент экономики, но не существенный.

На рисунке 2 приведено абстрактное представление – структура социалистической федерации.

Рис. 2. Абстрактное представление социалистической федерации – её структура

Структура социалистической федерации с позиции управляемости намного сложнее капиталистической. Управление в таком государстве много контурное. Особенностью таких федераций является наличие во властных структурах партии или национальной элиты. Они жестко вписаны в структуру государства. Примерами социалистических федераций являются СССР и Китай – хотя официально он не называется федерацией, но наличие автономных округов позволяет отнести его к федерации.

Особенностью партийной системы таких федераций является то, в рамках федерации существует одна партия, которая провозглашает цель развития федерации и много партий которые, соглашаясь с этой целью, завязаны на решение задач в интересах достижения этой цели. В этом существенное отличие партийной системы социалистической федерации от капиталистической. Известен тезис – для успешного функционирования государства необходима конкуренция партий, а значит, их должно быть минимум две. Этот тезис широко пропагандировался в конце 80 – х годов прошлого века в СССР, а затем и России, он не потерял своего значения и в настоящее время.

Тезис абсолютно ошибочный:

а) конкурируют партии, но вершина конкуренции – это суицид или бандитизм (без комментариев),

б) в государствах, где такая система, конкурируют не партии, а «олигархи» у которых свои никому не известные цели и они же в конечном итоге, победив на выборах, формируют бюрократию соответствующего уровня.

В социалистической федерации цель партии известна (Программа и Устав партии) и известны по-фамильно члены партии, которые провозглашают эту цель и работают над её выполнением. Другие партии, поддерживая эту цель, работают над выполнением задач по достижению этой цели. Причём это может быть не только в федерации, но и в национальных социалистических государствах. Например, в СССР была одна партия – КПСС, которая провозглашала свою цель – благо народа и его развитие и, по подсчётам автора, только на союзном уровне 162 партии, которые именовались общественными организациями (подробнее ниже). В Китае восемь партий, в ГДР было 5 таких партий. Причиной появления такого тезиса является отсутствие теории федерации, понимания места и роли партии в экономике и проч.