Распределение сил для высадки на северном берегу Керченского полуострова было обрисовано в боевом приказе № 0036/ОП штаба 51-й армии[238]. Дальше всех на запад, у Ак-Моная, приказывалось высадиться батальону 83-й мсбр[239]. Соответственно 224-я сд с двумя батальонами морской пехоты высаживалась на участке Новый Свет, Мама Русская[240], Тархан[241], мыс. Хрони[242], 12-я сбр с батальоном морской пехоты – на участке Жуковка – Еникале[243]. Силами КВМБ высаживались 302-я сд с 105-м гсп – на участке Горком, Камыш-Бурун, Тобечик[244]. 396-я сд и 390-я сд выделялись во второй эшелон армии для высадки вслед за 224-й, 302-й сд и 12-й сбр. Датой готовности войск назначалось 19 декабря.
Так в течение примерно трех недель план высадки в Крыму приобрел достаточно точные и реалистичные очертания. Он приобрел дерзость и стремительность за счет предложенного флотом удара на Феодосию. Одновременно в плане просматривается отказ от лобового удара на город и порт Керчь – было очевидно, что город немцы будут оборонять и более разумным представлялось ударами с севера и юга заставить противника оставить район Керчи в целом.
Подготовка операции была прервана обострением обстановки в районе Севастополя. Для парирования кризиса потребовалось перебросить в город части, первоначально предназначавшиеся для высадки в Феодосии и получившие соответствующую подготовку (79-я мбр и 345-я сд). В итоге командующий Закфронта директивой № 01825 предписывал задействовать другие соединения провести операцию в два этапа: вначале высаживаться на Керченском полуострове, а через 3 дня высадить десант в Феодосии.
Что же могла противопоставить планам Красной Армии оккупировавшая большую часть Крыма 11-й армия? Как указывалось в ЖБД 11-й армии в записи за 20 декабря (оценка ситуации командующим), «командование армии вынуждено считаться с возможностью вражеских десантов»[245]. Одновременно Э. фон Манштейн признавал: «Необходимый на случай высадки таких десантов подвижный резерв армия сейчас своими силами создать не в состоянии»[246]. В отсутствие подвижных резервов противодесантная оборона Крыма строилась на прикрытии наиболее важных участков пехотными частями. Закономерно, что акцент был сделан на район Керчи, где располагались главные силы 46-й пд XXXXII корпуса. Действующим приказом для подразделений 46-й пд на момент высадки советских войск являлся приказ по дивизии № 99 от 8 декабря 1941 г. Немецкой разведкой была на тот момент выявлена на Таманском полуострове только 302-я сд.