АСИ, цель НТИ заключается в том, чтобы вырастить национальные компании на тех принципиально новых отраслевых рынках, которых сегодня не существует, при этом через 10—20 лет объём каждого из таких будущих рынков должен превышать в мировом масштабе 100 млрд. долларов США. Данный вывод связан с предположением о том, что у российских компаний имеется шанс занять достойное место только на таких рынках, которые ещё не сформированы. Эту точку зрения поддержала также Российская венчурная компания (РВК). По мнению гендиректора РВК И. Р. Агамирзяна, наращивание экспортного потенциала важнее импортозамещения; поддерживая импортозамещение товарами и продуктами, неконкурентоспособными на глобальном рынке, мы только подрываем свой потенциал.
В конечном счёте победила точка зрения АСИ. На прошедшем 9 июня 2015 года в Иннополисе (Республика Татарстан) заседании президиума Совета по модернизации и инновационному развитию экономики было озвучено, что системообразующими документами НТИ станут «дорожные карты», нацеленные на формирование перспективных технологических рынков, которые предполагается развивать в большей степени по сравнению с остальными. «Дорожные карты» должны включать обоснование выбора таких рынков, перечень целевых показателей к 2035 году и необходимое обеспечение для достижения показателей. Отвечать за разработку карт будет АСИ, функции проектного офиса закрепляются за РВК. Дополнительно при президиуме Совета по модернизации создана специальная межведомственная рабочая группа во главе с заместителем председателя Правительства А. В. Дворковичем и помощником Президента А. Р. Белоусовым; ответственным секретарём группы назначен сотрудник Аппарата Правительства РФ О. Л. Хорохордин.
Согласно озвученной в июне 2015 года информации, выбранный для развития в рамках НТИ отраслевой технологический рынок должен отвечать следующим характеристикам:
1. объём рынка в глобальном масштабе к 2035 году больше 100 млрд. долларов США;
2. на текущий момент на рынке не должно пока иметься общепринятых технологических стандартов;
3. приоритет рынков B2C над B2B;
4. рынок представляет собой компьютерную сеть, в которой посредники-люди вытесняются управляющим программным обеспечением (т. н. «юберизация»/en: online marketplace);
5. рынок важен для страны с точки зрения безопасности и конкурентоспособности качества жизни;