Мирное население и его правители на местах подчинялись воинам как главным правителям и защитникам – представителям верховной власти Великой державы. Мощные вооруженные силы разполагались лишь в узловых поселениях. Большинство людей на освоенных землях могли подолгу или вообще не видеть казаков – ордынцев. Но в случае неповиновения взбунтовавшиеся области усмиряли стремительными и жестокими карательными походами. Эти неожиданные вторжения отлично подготовленных и отлично вооруженных воинов внушали ужас мирному населению и обростали со временем многочисленными сказаниями. Некоторые из них легли, например, в основу сказки о дикой и жестокой орде, поработившей Русь, обложившей ее непомерной данью людьми и деньгами.
С одними правителями верховными властями Великой державы заключались дружественные соглашения, других заставляли повиноваться силой. Присоединяемые народы и земли сохраняли самостоятельность, но, все же, занимали подчиненное по отношению к правителю Великой державы положение. Нужно было обозначать свое подчиненное положение в переписке, платить дань, давать наместникам верховной власти все необходимое для военных походов, в том числе, и воинов. При этом, пользуясь благосклонностью верховных властей, можно было, например, смелее, увереннее обсуждать с соседями спорные имущественные, земельные вопросы. Такие обсуждения представляли собой нескончаемую череду междоусобных войн с участием вооруженных сил как местных правителей, так и местных подразделений войск Великой державы. Ордынцам это было по душе. Столкновения кормили их, были их воздухом, их естественной средой обитания. Война позволяла им проявлять себя, удерживать свое превозходство.
Неудивительно, что поддерживаемый силой орды мир сильно смахивал на войну. Пространство ясно показывало людям, что война, пусть даже объединительная, порождает войну. Насилие, пусть даже во имя возстановления порядка и справедливости, порождает еще больше насилия.
Военные власти управляли не только войском и защитой от внешних и внутренних врагов, но и разпространением вероучения Спасителя, деньгами, путями сообщения, большими стройками – они, на самом деле, представляли собой верховную власть в государстве.
По мере освоения новых земель создавалась сеть путей сообщения, которая просуществовала вплоть до восьмого века. В третьем – пятом веках она связала самые отдаленные области Великой державы в Азии, Африке и Европе. Она включала не только дороги, но и разположенные на равном разстоянии друг от друга перевалочные станы (ямы, обслуживаемые ямщиками), на которых могло постоянно находиться до 300 – 400 лошадей, переправы через реки и озера. Скорость конного передвижения, в том числе и передачи сообщений, по этим путям достигала 250 верст в сутки. Конные передачи дополнялись пешими – скороходами, преодолевавшими в сутки до 25 верст.