, а если их нет, то пишется слитно. Вот и все.
Получается так: 1) Употребляется ли без НЕ? – 2) Если да, то какая это часть речи? – 3) Если глагол или деепричастие, то все ясно (раздельно); – 4) Если что-то другое, то есть ли основания писать раздельно?
Вот так нужно рассуждать.
И так каждая из первых 11 таблиц-алгоритмов задает правильный ход рассуждений при проверке слов с этой орфограммой. Нужно требовать от учеников неукоснительного соблюдения правильного порядка рассуждения, особенно, на первых порах.
В последних двух таблицах – все прочие правила, не вошедшие в первые 11 таблиц: в каждой по 9, и, следовательно, в 12-й и 13-й таблицах – 18 правил. Но среди них и такие, как «ЧУ/ЩУ пиши с буквой У», и «Разделительный твердый и мягкий знаки», и «ТСЯ и ТЬСЯ» в глаголах, и сочетания «чк, чн» и пр. – словом, половина из них весьма элементарна; другая же половина – это орфограммы, относительно редко встречающиеся в сложных текстах.
Среди первых 11-ти также есть весьма несложные, например, 5-я, 6-я, 9-я.
Прежде всего, размножьте таблицы и раздайте их (все сразу) ученикам. Прочитайте с ними все таблицы подряд, включая и пояснительный материал к ним (он следует за таблицами). Объясните, что ничего не надо заучивать, запоминать: просто проверьте, все ли им в таблицах понятно, смогут ли они ими пользоваться.
Чтобы применять орфографические правила, нужно кое-что, но очень немногое, знать, что называется, назубок, а именно: 1) в каких словах бывают корни с чередованиями Е/И, Я или А/И, О/А – это первая таблица. Всего таких корней 25. Важно узнавать слова с этими корнями в предложениях, а не запоминать сами корни, поэтому прочитайте не столько корни, сколько примеры – пары слов – с этими корнями (в пояснительном материале к таблице-1).
Чтобы узнавать слова с этими корнями, надо будет потренироваться (это задание-1 в главе-3).
В главе-3 («Тренировочные упражнения»), кстати, нет ни одного задания, где бы требовалось что-то писать: нужно только подчеркивать, вставлять буквы, раскрывать скобки, расставлять знаки – все прямо в тексте упражнения. Разумеется, это в том случае, если ученики получат эту книгу – и у каждого будет своя. После чего дети могут сами проверить себя по «Ключам». Если они успешно справились, значит это они уже умеют и вы можете двигаться дальше. Нет: делают еще одно-два аналогичных задания – пока не добьются результата.