Гражданское управление городом. Заставьте чиновников работать на людей - страница 3

Шрифт
Интервал


. Разница в масштабах и результатах работы. Но в этой книге я остановлюсь лишь на том, на что люди могут повлиять – это работа отдельных чиновников и система городского управления в целом.

У граждан любой страны есть общий источник разочарований, недовольства и огорчений – это государственные чиновники и служащие органов местного самоуправления, как выборные, так и просто назначенные на должности. Но в сложившейся ситуации виноват, ни кто иной, как сами совладельцы страны с гордым названием Граждане Украины. Это они не знают и не хотят знать основы управления, этологию-социологию, публичные финансы и прочее. А ведь именно эти науки дают возможность реализовать основные принципы управления в любой сфере жизни – стратегическое (концептуальное) лидерство, руководство исполнителями, контроль результатов. Именно этот пробел фактически создает ситуацию, когда «хвост управляет собакой», дети родителями, правление фирмы акционерами, бизнесмены потребителями, а чиновники народом.

Эта система общественного устройства состоит из обычных неосознанных людей. Поэтому они всегда могут, как вредить-разрушать, так и помогать-созидать. Результат зависит только от сознания того, кто ими управляет. Управление многими подобно управлению немногими. Это вопрос разделения сил и построения структуры управления. С детства нам рассказывают сказки о плохих и хороших героях, а мы потом лишь выбираем, какими программами поведения руководствоваться в той или иной ситуации.

Порочный круг невежества выстроен в систему плохого образования, о которой даже никто не подозревает. А ведь наши соотечественники знают не более 10% от необходимого и достаточного количества предметов и наук, которые официально утверждены Министерством образования и науки, молодежи и спорта Украины.


Рис. 1. Диаграмма учебных предметов


Практика показала, что «человек» и «гражданин» больше являются мифическими образами виртуального юридического мира, чем субъектами права и управления в реальной жизни. Возможности, вложенные в эти понятия на сегодняшний день доступны очень узкому кругу лиц, а алгоритмы действий вы не найдете ни в одном учебнике, ни в одной диссертации, ни в одной книге и ни на одном из тренингов самых известных коучей. Я специально проверил учебные планы юридических ВУЗов и обнаружил полное отсутствие в них раздела о непосредственном управлении гражданами через механизмы ежегодного общегородского собрания. Это табу. Но так было раньше. Программа учебной дисциплины «Основы непосредственного народовластия в Украине» была разработана мною в 2014 году и презентована в Северодонецке