В силу многосубъектности исполнительных правоотношений вопрос о классификации таких субъектов однозначно Законом об исполнительном производстве не решается.
Исходя из анализа Закона, можно выделить следующие категории субъектов исполнительного производства.
1. Органы и лица, осуществляющие исполнение:
а) органы принудительного исполнения;
б) иные лица, исполняющие требования, содержащиеся в актах, подлежащих принудительному исполнению.
2. Суд.
3. Стороны исполнительного производства:
а) взыскатель;
б) должник.
4. Иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе:
а) переводчик;
б) понятые;
в) специалист;
г) хранитель;
д) лицо, осуществляющее реализацию имущества должника.
К четвертой категории, по нашему мнению, необходимо отнести и представителя стороны в исполнительном производстве.
Статья 48 Закона об исполнительном производстве относит третью и четвертую категорию субъектов, а также иные лица, исполняющие требования, содержащиеся в актах, подлежащих принудительному исполнению, к лицам, участвующим в исполнительном производстве.
1. Органы и лица, осуществляющие исполнение. К ним относятся лица, наделенные правом на осуществление властных полномочий по принуждению (органы принудительного исполнения) либо обязанностью исполнять требования, содержащиеся в актах, подлежащих принудительному исполнению (иные лица, исполняющие требования).
а) Органы принудительного исполнения. Согласно ст. 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов (далее – ФССП) и ее территориальные органы. Деятельность ФССП, а также порядок назначения, деятельности и статус всех должностных лиц службы судебных приставов (включая судебных приставов-исполнителей) регулируется Законом о судебных приставах, а также «Положением о Федеральной службе судебных приставов»18.
Структурно ФССП состоит:
– из федеральной службы, возглавляемой Главным судебным приставом РФ – Директором ФССП;
– управлений ФССП по субъектам РФ, возглавляемых Главными судебными приставами субъектов РФ;
– подразделений (отделов) управлений ФССП по субъекту РФ, возглавляемых старшими судебными приставами. Штат каждого подразделение состоит из судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (которые также для обеспечения порядка могут участвовать в совершении конкретных исполнительных действий) и судебных приставов-исполнителей.