приведена классификация рисков при недропользовании. В сфере недропользования они представлены в таком виде, который обусловлен процессами недропользования; большинство из этих рисков могут привести к значительным отрицательным результатам в состоянии окружающей среды. Экологические риски являются составной частью системных рисков в сфере природопользования. Всевозможные риски характерны и для иных форм экономической деятельности, осуществляемых в сфере окружающей среды. Вопрос в их детализации и объективном обосновании возможности возникновения.
Приемлемость риска означает, что уровень риска зависит от уровня факторов опасности, обусловленных хозяйственной деятельностью, и ущерб является допустимой величиной, настолько незначительной, что ради получения экономической или иной выгоды (в виде материальных и социальных благ) общество в целом готово пойти на указанный риск.
В основе предпосылок возникновения рисков лежат такие причины, как чрезмерное вмешательство общества в окружающую среду, которое привело к изменению ее качества, состава и объемных характеристик компонентов, ее составляющих. В полной мере это относится к сегменту экологического состояния окружающей среды, природной среды человека и возникающим из этого вопросам безопасности существования общества.
Все регионы мира сегодня сталкиваются с риском необратимого разрушения качества окружающей среды, когда за долгие годы индустриализации развитые страны мира способствовали утрате устойчивости большей части экосистемы, способности к восстановлению. Произошла замена эволюционно адаптированных к местным условиям природных экосистем на «асфальтобетон» пахотных земель в городах. Взаимосвязь и взаимопроникновение технократического общества и природы очень глубоки и уже характерны для современной экономики. Поэтому важен поиск способа предотвращения возникновения ситуации, именуемой риском, а также обеспечение согласования действий человека и учет качества окружающей среды.
Рассмотрение риска тесно связано с вопросами экологии. Концепция экологического риска подразумевает признание постоянного наличия внешних потенциально опасных факторов, которые создают ту или иную степень реального риска (угрозы) окружающей среде и человеческой деятельности[56]. Под экологическим риском следует понимать вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера