В ч. 3 комментируемой статьи также предусмотрено полномочие федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере ГКО, т. е. Минэкономразвития России (см. коммент. к ст. 5 Закона) по установлению формы предписания об устранении выявленных нарушений, связанных с несоблюдением порядка проведения ГКО, в т. ч. методических указаний о ГКО. В целях реализации данной нормы подготовлен проект Приказа Минэкономразвития России «Об утверждении формы предписания об устранении выявленных нарушений, связанных с несоблюдением порядка проведения государственной кадастровой оценки»[61]. Сведений об издании соответствующего нормативного правового акта в настоящее время нет.
Положения ч. 4 комментируемой статьи определяют перечень прав, предоставляемых органу регистрации прав, т. е. Росреестру при осуществлении федерального государственного надзора за проведением ГКО. Так, предусмотрено, что орган регистрации прав имеет право:
1) запрашивать и получать документы и материалы, необходимые для проведения проверки;
2) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений порядка проведения ГКО, в т. ч. методических указаний о ГКО;
3) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
Закон 2008 г. о защите прав при осуществлении контроля не содержит перечня прав должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки, но в его ст. 18 и 19 закреплены положения, посвящённые соответственно обязанностям указанных должностных лиц и ответственности органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверки
Ч. 5 комментируемой статьи делегирует Правительству РФ полномочие по установлению порядка осуществления федерального государственного надзора за проведением ГКО, устанавливая при этом, что такой порядок должен включать в т. ч. критерии проверки соблюдения методических указаний о ГКО. Таким образом, следует ожидать издания соответствующего нормативного правового акта Правительства РФ
Норма ч. 5 комментируемой статьи основана на более общей норме п. 2 ст. 2 Закона 2008 г. о защите прав при осуществлении контроля (как говорилось выше, в этом пункте дано определение понятию «федеральный государственный контроль (надзор)»), согласно которой (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 277-ФЗ) порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности устанавливается положением о виде федерального государственного контроля (надзора), утверждаемым Президентом РФ или Правительством РФ в соответствии с данным Законом и другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними административными регламентами.