В США есть предложения о ставка «углеродного» налога в 100 долл./т, тогда ежегодные поступления в бюджет составят 140 млрд. долл. Налог должен быть значительно дифференцирован в зависимости от источника поступления углерода в атмос феру. В перспективе широкое применение «углеродного» налога в мире позволит сократить добычу первичных энергоресурсов и будет стимулировать широкое использование альтернативных ис точников энергии, посадку лесов, связывающих углерод и т.д.
Говоря о совершенствовании всей налоговой системы, можно выделить направление на значительное увеличение природно-ресурсной доли налогов. Современные системы налогов в мире и в Казахстане сосредоточены, прежде всего, на взимании налогов с населения, прибыли, добавленной стоимости и пр.
Плата за природопользование будет в лучшем случае составлять лишь несколько процентов от доходной части бюджета. Тем самым в определенной степени должна поощряться природоэксплуатируюшая деятельность. При сохранении общей сум мы налогов целесообразно резкое изменение пропорции в пользу увеличения удельного веса налогов, связанных с природопользо ванием, прежде всего платы за право пользования природными ресурсами, «зеленых» налогов.
По некоторым оценкам эта доля должна составить 30-50 % доходной части государственного бюджета. Это позволит более адекватно учитывать воздействие на окружающую среду, дегра дацию природных ресурсов и создаст стимул для снижения природоемкой экономики.
В Казахстане это даст возможность также резко увеличить изъятие колоссальной ренты, которая принадлежит всему обществу и сейчас в значительной степени монополизируется природоэксплуатирующими секторами, прежде всего топливно-энергетическим комплексом.
В значительном совершенствовании нуждается система государственных субсидий для экономики. Эти денежные пособия должны предоставляться прежде всего в целях стимулирования эколого-сбалансированной деятельности в народном хозяйстве. В настоящее время субсидии играют скорее противоположную, антиэкологическую роль. Особенно это проявляется в двух крупнейших экономических комплексах – ТЭК и АПК.
До последнего времени государственные субсидии фактически способствовали разрушению природной среды, стимулируя разработку новых месторождений, использование энергоемких технологий в экономике и коммунальном хозяйстве, применение в сельском хозяйстве пестицидов, минеральных удобрений, тяжелой сельскохозяйственной техники, глобальных и нерациональ ных мероприятий по орошению и осушению земель и т.д.