Система действия Конституции Российской Федерации - страница 13

Шрифт
Интервал


Девятый элемент – предложение в составе статьи, части статьи или пункта статьи. Каждое отдельно взятое предложение, как структурный элемент внутренней формы конституции, содержит законченную по своему смысловому содержанию мысль (суждение) и тем самым обеспечивает столь необходимую для надлежащего применения дифференциацию правового материала. При использовании этого структурного элемента в правоприменительной практике следует всегда учитывать, что указание на порядковый номер предложения в составе статьи или части статьи – это весьма существенное условие для того, чтобы точно адресовать исполнителя к соответствующему конституционному правилу или принципу. Статья может состоять из одного, двух и более предложений. Например, статья 31 Конституции РФ состоит из одного предложения, а часть 2 статьи 19 составлена из двух предложений.

Десятый элемент – часть предложения. Грамотное использование этого элемента внутренней формы конституции отчётливо прослеживается в части 2 статьи 3 Конституции РФ 1993 года, которая состоит из одного сложносочинённого предложения, в котором первая часть предложения: «Народ осуществляет свою власть непосредственно…» устанавливает и закрепляет прямое народовластие, а вторая часть предложения: «…а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления» фиксирует формы представительного народовластия. То есть каждая составная часть предложения несёт собственную смысловую нагрузку.

Одиннадцатый элемент – слово и словосочетание. В тексте конституции слово и словосочетание используются как термины, призванные обозначить определённые юридические понятия; при этом в одних случаях юридические понятия обозначаются одним словом, например, «республика» или «природопользование», а в других случаях может быть использовано словосочетание, как, например, «государственный язык» или «континентальный шельф». Выделение этого элемента в структуре внутренней формы конституции вполне оправданно, так как в целях правильного толкования правовой нормы нередко возникает необходимость дать разъяснение смысла и содержания отдельного термина. Так, Конституционный Суд РФ своим постановлением № 10-п от 22 апреля 1996 года дал разъяснение, как следует понимать словосочетание «принятый федеральный закон».