Тем временем Финляндия завершила мобилизацию и провела в конце
октября маневры. 25 октября финские территориальные воды были
объявлены опасными для плавания из-за минных постановок в районе
Аландских островов и у границ СССР. Финские войска были развернуты
в приграничной зоне, основные силы заняли оборонительные рубежи на
Карельском перешейке.
4 ноября Сталин вновь доказывал финской стороне необходимость
создания советской военно-морской базы на северном побережье у
входа в Финский залив, предложив расположить ее на близлежащих
островах в районе Ханко или продать эту территорию СССР. В итоге
финская делегация решила запросить в Хельсинки согласие на передачу
под советскую базу острова Юссарё, но финское руководство уже
закусило удила. Вместо рассмотрения компромиссного предложения
делегации было предложено либо добиться соглашения на финских
условиях, либо вернуться в Хельсинки. 9 ноября состоялось последнее
заседание делегаций, в ходе которого стало ясно, что стороны
остались при своем мнении, и 13 ноября финская делегация покинула
Москву{395}.
Разрыв финской стороной переговоров спровоцировал Москву на
военное решение проблемы. 3 ноября КБФ получил задачу подготовить
план войны с Финляндией, который был утвержден 22 ноября.
Как бы то ни было, вечером 26 ноября Финляндии была вручена
советская нота, в которой заявлялось, что «сосредоточение
финляндских войск под Ленинградом не только создает угрозу
Ленинграду, но и представляет на деле враждебный акт против СССР,
уже приведший к нападению на советские войска и к жертвам». Для
предотвращения новых провокаций Москва требовала отвода финских
войск на 20—25 км от границы{407}.
В тот же день на границе имели место новые инциденты в Карелии и
Заполярье, которые были использованы 29 ноября советской стороной
для разрыва дипломатических отношений с Финляндией.
2 декабря 1939г. США ввели «моральное эмбарго» на поставки в
СССР авиационной техники и технологии.
3 декабря 1939г. Финляндия обратилась в Лигу Наций, которая
решила 9 декабря созвать заседание Совета Лиги для обсуждения факта
советского нападения на Финляндию. СССР как член Совета был
приглашен на это заседание 4 декабря, но, сославшись на отсутствие
войны и дружественные отношения с «правительством Финляндской
Демократической Республики», которое признавалось им в качестве
единственного законного правительства Финляндии, советское
правительство отказалось от этого приглашения. Тем временем
созванная Ассамблея Лиги Наций создала Комитет по финляндскому
вопросу, который 12 декабря призвал СССР и Финляндию «прекратить
военные действия и начать при посредничестве Ассамблеи немедленные
переговоры для восстановления мира».