С учетом чрезвычайно сложного устройства современной экономической системы в процессе проведения платежей может принимать участие значительное количество банковских структур, и это, в свою очередь, вызывает необходимость наличия клиринговой системы для осуществления расчетов (трансграничные, международные платежи). Ситуацию с проведением платежей в безналичной форме осложняет и тот факт, что в течении дня суммы списаний и зачислений могут значительно отличаться, и это накладывает обязательства на банковские структуры по правильному ведению баланса операций. Для большинства финансовых операций на территории США клиринговые функции выполняются Федеральной Резервной Системой, и это означает, что банковские структуры имеют специальные счета в Федеральной Резервной Системе, при помощи которых они осуществляют ведение баланса своих операций. Помимо специальных счетов, для ведения баланса операций, банковские структуры размещают в Федеральной Резервной Системе требуемые по закону резервы для обеспечения своей кредитной деятельности (Федеральная Резервная Система не начисляет процентов за хранение счетов банковских структур).
Объемы резервов, которые хранятся на счетах Федеральной Резервной Системы, накладывает ограничение на операционную деятельность банков и их возможности по «созданию» новых денег. При осуществлении своей операционной деятельности банковские структуры должны внимательным образом следить за тем, чтобы в случае срочной необходимости в их распоряжении были определенные резервы для исполнения обязательств, а также нужное количество средств для проведения исходящих платежей по поручению своих клиентов, выдачи наличных денежных средств и кредитных операций.
В том случае, если Федеральной Резервной Системе потребуется «создать» дополнительный объем денежной массы для банковских структур, то это может быть реализовано несколькими способами. К примеру, Федеральная Резервная Система может приобрести на открытом рынке государственные долговые обязательства, которые правительство США реализует через специальные банки-посредники (primary dealers). В процессе выкупа долговых обязательств правительства США у банков-посредников, Федеральная Резервная Система «выписывает чек» на сумму приобретения и вносит вновь «созданные» деньги на счета банков-посредников в качестве оплаты за приобретенные у них долговые обязательства. После получения оплаты за долговые обязательства от Федеральной Резервной Системы банки имеют возможность увеличить свои резервы и, соответственно, выдать больше кредитов заемщикам. В том случае, если Федеральная Резервная Система принимает решение об «изъятии» из оборота части денежной массы, то она выходит на рынок и реализует находящиеся на ее балансе долговые обязательства. Когда Федеральная Резервная Система продает на открытом рынке долговые обязательства, то в счет оплаты она получает от банков деньги, которые «изымаются» из банковских резервов, что, соответственно, приводит к снижению кредитного портфеля банков.