Экономически обоснованная цена должна ликвидировать этот мнимый дефицит, сбалансировать спрос и предложение. Практически это означает, что цена должна, во-первых, стать одним из основных ориентиров при решении вопроса о приобретении или отказе от применения минеральных удобрений и других производственных ресурсов, а во-вторых, находиться на уровне, который обеспечивал бы реализацию всей массы удобрений только в хозяйствах, способных получить максимально возможный в данных производственных условиях экономический эффект. Только такая цена может стимулировать технический прогресс и именно потому, что она существенным образом отличается от цены, построенной по принципу минимальной рентабельности.
3.6. Экономическое равенство хозрасчетных предприятий
Одной из догм, мешающих превращению цен, прибыли, рентабельности в действенные экономические стимулы развития социалистического производства, является повсеместная ориентировка уровня цен на средние затраты, хотя эти затраты регулируют уровень цен, как правило, в том случае, когда общественная потребность в данном продукте соответствует объему его производства. «Если количество товаров на рынке, – писал К. Маркс, – больше или меньше, чем спрос на них, то имеют место отклонения рыночной цены от рыночной стоимости. И первое отклонение состоит в том, что при недостаточном количестве рыночную стоимость всегда регулируют товары, произведенные при худших условиях; при избыточном количестве – всегда товары, произведенные при наилучших условиях…»[25]
Возможно, некоторые наши экономисты считают, что преимущества социализма автоматически обеспечивают производство необходимого количества продуктов. Но реальная жизнь учит иначе. Чтобы установить, какие фактические затраты – средние, лучшие или относительно худшие – регулируют уровень цен, необходимо иметь полное представление о балансе производства и общественной потребности по каждому продукту, о степени насыщения этих потребностей. Утверждение о том, что основой цены всегда должна служить средняя фактическая себестоимость производства, мешает превращению цен в действенный инструмент народнохозяйственного планирования.
Стремление в любом случае во что бы то ни стало максимально приблизить уровень цен к средним издержкам отрасли зачастую приводит к тому, что заведомо необходимые для общества затраты не окупаются при реализации продукции по установленным для нее ценам. Такое положение особенно нетерпимо в условиях перехода на систему полного хозяйственного расчета. Цена должна обеспечивать хозрасчетные условия всем нормально работающим предприятиям.