• нормы об упрощении процедур предварительной обработки документации (статья 7.1);
• нормы о совершенствовании управления рисками (статья 7.4);
• нормы об упрощении процедур проверок после выпуска товаров (статья 7.5);
• нормы о среднем времени выпуска товаров (статья 7.6);
• нормы об упрощении процедур торговли для уполномоченных экономических операторов (статья 7.7);
• нормы взаимодействия пограничных служб (уже рассмотренная выше статья 8);
• нормы о едином окне (статья 10.4);
• нормы о создании национальных комитетов по упрощению процедур торговли (статья 23.2) и ряд других.
Результатом деятельности ВТамО, включая деятельность рабочей группы в рамках Программы Меркатор, как раз и являются документы, создающие правую и методическую основу реализации норм Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли, в том числе:
• Руководство по реализации Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли;
• Компендиум ВТамО по единому окну;
• Методические указания по ВТамО о проверках после выпуска товаров;
• Технические указания по предварительным решениям о классификации, происхождении и оценке;
• Руководство по координированному управлению границами;
• Руководство по национальным комитетам по упрощению процедур торговли и т. д.
Остановимся подробнее на Руководстве по реализации Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли, в частности Раздела 1 данного Соглашения. Поскольку данное Руководство, как и иные руководства ВТамО не имеет самостоятельного статуса обязательного для исполнения документа, его значение как части правовой основы для таможенного сотрудничества в сфере упрощения процедур торговли заключается в том, что оно является, по сути, уточняющим и дополняющим положения Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли документом.
Особое значение данному Руководству придает то, что в нем отражается связь между нормами Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли и нормами пересмотренной Киотской конвенции 1999 года[92], и указаны соответствующие стандарты и руководства, разработанные ВТамО в целях реализации Киотской конвенции, а также иные отработанные в рамках ВТамО инструменты, которые могут быть использованы при реализации норм Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли.
В качестве примера того, как такая комплексная работа создает реальную правовую и методическую базу для реализации на практике норм Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли, равно как и норм иных международных соглашений, направленных на упрощение торговых и таможенных процедур и развитие международного таможенного сотрудничества, рассмотрим часть Руководства ВТамО по реализации Раздела 1 Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли, посвященную статье 1 Соглашения, и пакет правовых и методических материалов ВТамО, содействующих реализации положений указанной статьи.