В итоге при более-менее приличной
собираемости – 70-80% в среднем по разным годам – стоимость
обслуживания этих денег была запредельной. А это на секундочку от
25 до 35% государственного бюджета империи, так просто не
отмахнешься.
Земельный же налог, вводимый вместо
подушного, должен был распространяться на всех владельцев земли в
империи – кроме казаков, они выплачивали его не золотом а кровью –
включая дворян! И вот это был настоящий переворот, фактически
дворянство также становилось податным сословием.
При этом общий размер предполагаемых
сборов вырасти не должен был. Просто вместо того, чтобы стричь
самых бедных,государство переключало свой взор на более
обеспеченных. Предполагалось, что базой для налогообложения станет
минимальный неделимый земельный участок – а он уже различался по
размеру в зависимости от губернии, климата и плодородности почвы –
а ставка составит примерно 12 рублей. То есть фактически для
средней российской крестьянской семьи в составе 9 человек имеющей 1
земельный участок, размер налога измениться не должен был вообще.
Вместо этого гораздо легче вздохнут безземельные крестьяне,
работающие на арендованной помещичьей земле – они от налога, по
сути, освобождались, - а вот помещикам, имеющим огромные наделы и
ранее не слишком спешащим их обрабатывать, резко становилось не до
смеха.
Нужно понимать, что проведенная десять
лет назад крестьянская реформа наиболее болезненно ударила именно
по помещикам и в первую очередь по тем, которые ни к какому
созидательному труду были не способны. А таких, к сожалению, было
не мало. Более того от самых одиозных крестьяне просто сбежали – на
восток, в город или просто к более рачительному соседу, - и это
привело к тому, что часть земли осталась просто без рабочих рук.
Некому ее стало обрабатывать. При этом часть дворянства, имеющая
посторонние доходы – производства, какие-то капиталы или просто
занимающие денежную должность в аппарате управления империей – не
торопилась решать данную проблему. Ну лежит себе земля впусте и
лежит, есть же не просит.
И вот теперь ситуация кардинально
поменялась: из простого и ликвидного актива земля превратилась в
весьма хлопотное средство производства. Ты либо его используешь и
зарабатываешь на нем, либо теряешь деньги.
Что же касается доходов с мещан, то
выпадение этой статьи компенсировалось введением налога на
городскую недвижимость в виде процента с оценочной стоимости.
Причем уже этот налог был отдан на откуп земствам, а в городах,
имеющих право на самоуправление в виде городского совета – таких
пока в империи было всего десяток самых крупных исключая Петербург
и населенные пункты, находящиеся на национальных окраинах –
непосредственно этим советам.