Ранее в выборах могли участвовать общественно-политические организации, что
допускало к выборам практически неограниченное количество преимущественно функционировавших в период избирательных кампаний структур.
Согласно закону политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ. В партии должно состоять не менее 10 тысяч членов, при этом более чем в 50 процентах субъектов РФ политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее 100 человек.
Без четкого списка требований к участникам выборов права на выдвижение (в том числе партийных списков) в период 1995–1997 годов получили все общественные объединения, в уставе которых была записана такая возможность.
«Если в развитых цивилизованных странах де-факто, хочу это подчеркнуть, де-факто функционирует двух-, трех-, четырехпартийная система, почему в России должно быть 350 или пять тысяч? Это вакханалия какая-то, а не демократия. Это ведет только к тому, что население не может сориентироваться в своих политических симпатиях. Это ведет к тому, что у нас выбирают не между идеологиями, не между программами, а между лицами, между личностями».
Пресс-конференция для российских и иностранных журналистов, 18.07.2001
Владимир Путин, Премьер-министр РФ
✔ В 1995 году правом участия в выборах депутатов Государственной Думы обладали 258 общественных объединений и 15 профессиональных союзов. Списки выдвинули 40 избирательных объединений и 29 избирательных блоков (включавших 71 избирательное объединение).
✔ Среди объединений, выдвинувших федеральные списки кандидатов в 1995 году, была представлена Партия любителей пива, «Дело Петра Первого», Ассоциация адвокатов России и так далее.
✔ На выборах в 1999 году правом участия в выборах депутатов Государственной Думы третьего созыва обладали 139 общероссийских политических общественных объединений.
Июнь 2002 года
Установлена норма партийного представительства в законодательных собраниях. Российская партийная система получила новый импульс к развитию.
12 июня 2002 года Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлено требование, согласно которому не менее одной трети региональных законодательных собраний должно формироваться по партийным спискам.