Региональное управление и территориальное планирование - страница 23

Таблица 2.2. Площадь территории и численность населения регионов ЦФО

Таблица 2.3. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет

Таблица 2.4. Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума,%

Таблица 2.5. Внутренние затраты на научные исследования и разработки, млн руб.

Таблица 2.6. Показатели инновационного обновления экономики регионов ЦФО

Дополним характеристику особенностей регионального управления, фокусируя внимание на его субъектах, т. е. тех, кто вырабатывает его стратегию и тактику, осуществляет необходимые практические действия. Речь идет об организациях, наделенных правами и обязанностями осуществлять управленческое воздействие на социально-экономическую систему субъекта Российской Федерации. В этом качестве выступают органы государственной власти федерального и регионального уровней, местного самоуправления.

Государственные органы федерального уровня ответственны за разработку рамочных условий территориального развития, обоснование приоритетов, условий и форм использования ресурсов, направляемых ими в регион. Это могут быть инвестиции, выделяемые на выполнение государственных программ, реализуемых на территории региона (например, на строительство объектов Олимпиады-2014, чемпионата мира по футболу-2016, строительство новых АЭС), дотации, предоставляемые на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта РФ, субсидии для долевого финансирования проектов развития общественной инфраструктуры регионального значения, бюджетные кредиты и др.

Важный аспект деятельности федерального центра – ввод системы показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ.

Среди федеральных министерств, деятельность которых оказывает существенное влияние на состав задач регионального развития и их ресурсное обеспечение, следует выделить: Министерство экономического развития РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство транспорта РФ, Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

Важную роль в регулировании социально-экономических процессов, происходящих в регионе, играют Федеральные службы: антимонопольная, миграционная, таможенная, по оборонному заказу, тарифам, финансовым рынкам, экологическому, технологическому и атомному надзору, надзору в сфере природопользования, ветеринарному и фитосанитарному надзору.