государственный и муниципальный заказы на определенные виды продукции и услуг;
государственные и местные субсидии под рост числа рабочих мест;
гранты органов власти регионального уровня на реализацию проектов в области НИОКР и профессиональной подготовки кадров и др.
Рассмотрим более детально ряд инструментов экономико-организационного воздействия государства, используемых органами власти субъектов РФ.
Предоставление инвесторам гарантий и поручительств региональных администраций по кредитам. Общая сумма областных государственных гарантий устанавливается на следующий финансовый год при утверждении областного бюджета и не может превышать лимита, устанавливаемого законами субъектов об областном бюджете на соответствующий год. Указанный лимит государственных гарантий не может быть больше суммы, предусмотренной к погашению в данном году в соответствии с ранее выданными гарантиями. Срок государственной гарантии на инвестиционные цели, как правило, ограничен.
Предоставление государственных гарантий, как правило, осуществляется на возмездной основе. Размер и условия платы за государственную гарантию определяется администрациями регионов в договоре поручительства на предоставление государственных гарантий. Обычно размер платы за предоставление государственных гарантий не превышает 5 % годовых от суммы полученной гарантии.
При предоставлении гарантий к инициатору инвестиционного проекта предъявляется ряд требований:
♦ по минимальному объему вложений собственных средств;
♦ отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам и по ранее выданным кредитам перед территориальным бюджетом;
♦ отсутствие признаков банкротства организации – получателя гарантии;
♦ срок окупаемости инвестиций не должен превышать определенной величины.
Предоставление бюджетных ссуд. Они, как правило, предоставляются в пределах бюджетного года (в соответствии с Бюджетным кодексом РФ) по решению экспертного (координационного или иного) совета и имеют четко определенный целевой характер.
Налоговые льготы. Широкое распространение получили льготы по налогу на прибыть в части, зачисляемой в региональные бюджеты, по налогу на имущество. Период предоставления налоговых льгот, как правило, ограничен сроком окупаемости инвестиционных проектов.
Инвестиционные налоговые кредиты.