3. Законопроект устанавливает также нормы, касающиеся: порядка выборов в органы местного самоуправления, установления категорий государственных учреждений, основных гарантий, предоставляемых гражданским и военным государственным служащим.
4. Законопроект определяет основные принципы: вольного управления местных органов, их компетенции и доходов, образования, режима собственности, вещных прав, гражданских и торговых обязательств, трудового права, профсоюзного права и социального обеспечения.
5. Финансовые законопроекты определяют доходы и расходы государства с учетом возможностей государственной казны.
6. Законопроекты финансирования социального обеспечения определяют общие условия его финансового равновесия и, учитывая прогноз денежных поступлений, устанавливают рубежи расходов.
7. Программные законопроекты определяют цели экономической и социальной деятельности государства.
8. Обязательному рассмотрению в Соборе, подлежат имперские законы по вопросам: имперского бюджета, имперских налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии.
Статья 116. Критерии избрания делегата в Собор.
1. Делегатом Собора, может быть избран подданный (гражданин) Российской Империи, в возрасте от 21 года до 40 лет и имеющий право участвовать в выборах.
2. Делегатом Собора, должны быть подданные (граждане), состоящие в законном браке и имеющие хотя бы одного ребенка, своего или усыновленного.
3. Делегатами Собора, не могут быть лица, которые привлекались к уголовной ответственности по уголовному кодексу.
Статья 117. Порядок работы Собора.
1. Собор приступает к законотворческой деятельности, в тот же день, когда закончится последний день срока, отпущенного делегатам для прибытия в Москву.
2. Если часть делегатов не прибыла, Император имеет право, своим личным указом, задержать часть делегатов предыдущего Собора для работы на благо России, такая работа признается сверхурочной и соответственно оплачивается.
3. Каждый такой акт Императора, имеет статус разового акта и не может быть оформлен текстом закона.
4. Первое заседание Собора, открывает напутственное выступление Патриарха а потом Верховного Муфтия.
5. С момента начала работы Собора нового созыва, полномочия Собора прежнего созыва прекращаются.
Статья 118. Председатель Собора.