В принципе, ничего
особенного не поменялось – отличие Министерства от Секретариатов, в
основном, в определённом расширении последних.
Министерства – это
более масштабные структуры, включающие в себя агентства, службы и
надзоры, разного рода комиссии и комитеты. Кроме того, министерство
– это всё же более коллегиальный, именно по своему характеру,
орган, чем секретариат. По крайней мере, в министерствах, созданных
по представлениям Артёма.
Однако,
разумеется, основная суть этой реформы не в переформатировании
самих секретариатов, а в дальнейшем расширении бюрократического
аппарата, дальнейшем разделении обязанностей и созданию более узких
по своей специальности органов власти. Так сказать, в развитии
разделения труда в рамках властных структур.
Следующей реформой
стала судебная реформа. Претворяя в жизнь свои самые смелые
замыслы, а также следуя принципу разделения властей, Артём порвал с
королевскими аудиенсиями.
Если же быть
точнее, то он их полностью трансформировал. Лишённые каких-либо
иных функций, кроме судебной функции, они, по сути, превратились в
обычные апелляционные суды.
Собственно, это и
было частью судебной реформы. Сама реформа же предполагала создание
«современной» судебной системы, состоящей из судов нескольких
инстанций.
Условно говоря, в
новой судебной системе можно выделить суды общей юрисдикции, а
также суды специальной юрисдикции – трудовые, социальные, семейные,
административные, финансовые, дисциплинарные, конституционные суды
и ещё ряд других.
Суды общей юрисдикции занимаются двумя
сферами деятельности: гражданскими делами и уголовными делами.
Итак, в системе судов общей юрисдикции существуют всего
4 инстанции.
Первая – это
окружные суды. Вторая – это провинциальные суды, которые были
созданы на основе уже ранее существовавших королевских аудиенсий.
Третья – это высшие суды провинций.
Четвёртая – это
Высший суд Испании. Обжаловать решение Высшего суда Испании можно
только в Конституционном суде Испании. И, разумеется, только в том
случае, если речь идёт о разбирательствах, связанных с нарушением
конституционных прав.
Ну и, естественно,
со всем этим делом активно взаимодействует Министерство юстиции,
отвечающее за государственную политику в области
юстиции.
В принципе, всё
довольно просто. Есть суды общей юрисдикции, а есть специальные
суды, такие как семейные суды, являющиеся самостоятельными
отделениями окружных судов.