В определение предмета науки не следует включать группу закономерностей, касающихся «постоянного обновления и видоизменения судебно-экспертных знаний». Это закономерности функционирования экспертной деятельности, а не самой экспертной деятельности.
Есть и другие проблемы в судебной экспертизе, но ограниченный объем статьи не позволяет здесь на них остановиться.
Нужна ли «внесудебная экспертиза»?
Белкин А. Р.
профессор Московского гос. ун-та информационных технологий, радиотехники и электроники, д-р юрид. наук, профессор
Продолжающаяся дискуссия о так называемой внесудебной экспертизе, которую могли бы назначать сами стороны, в том числе сторона защиты или представитель потерпевшего, не обращаясь с ходатайством к следователю или суду[17], требует серьёзного внимания. Масла в огонь подлило и появление проекта Федерального закона «О судебно-экспертной деятельности в РФ» (далее – проект), проекта откровенно сырого и недоработанного, а также вступление в силу Федерального закона № 23-ФЗ от 04.03.2013, содержащего очередной пакет поправок к УПК РФ, что стимулировало всплеск интереса к проблемам назначения и производства экспертизы в уголовном процессе. Однако проект, хоть и представлял собой определённый шаг вперёд по сравнению с действующим законом «О государственной судебно-экспертной деятельности»[18], сам отличается спорностью ряда ключевых положений, что может далее породить немало проблем. Последующие поправки, внесённые в проект при обсуждении, кардинальных улучшений не принесли.
Так, положения ст. 13 проекта, определяющей понятие и виды экспертных организаций, вызывают целый ряд вопросов.
Часть 1 данной статьи под государственными судебно-экспертными организациями понимает специализированные организации и экспертные подразделения федеральных органов исполнительной власти, Следственного комитета РФ, созданные для организации и производства судебной экспертизы.
Следственный комитет РФ, как и любое федеральное ведомство, тоже относится к исполнительной власти; но раз он выделен отдельным упоминанием, имело бы смысл поименовать и иные федеральные органы, наделяемые правом создавать судебно-экспертные подразделения, – иначе возникает ощущение, что такое право проектом предоставляется любым федеральным органам исполнительной власти (министерствам, ведомствам, службам и т. п.).