.
Н. И. Ким отмечал, что наказания за совершение таможенных правонарушений сами по себе представляются достаточно суровыми. Тем не менее, ряд статей ТК РФ (1993) предусматривал возможность сочетания указанных взысканий[16].
Таким образом, изменения, повлиявшие на развитие института ответственности за таможенные правонарушения, отвечали, прежде всего, публичным интересам, направленным на принуждение лиц, осуществляющих внешнеторговую деятельность, к соблюдению правовых норм в таможенной сфере. Подобная жесткость законодателя даже к малейшим проступкам участников таможенных правоотношений привела к тому, что совершение таможенных операций стало одной из наиболее рискованных сфер деятельности, в контексте ответственности.
При этом нельзя не отметить, что подробная детализация мер ответственности за нарушение таможенных правил, а также регламентация порядка ее применения послужили мощным стимулом к развитию административного производства как самостоятельного направления деятельности таможенных органов. В результате чего производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела стало одной из наиболее сложных процедур привлечения виновных лиц к административной ответственности. С вступлением в силу Таможенного кодекса (1993) стало возможным выработать механизм привлечения к административной ответственности в области таможенного дела.
С 1 июля 2002 г. вступил в законную силу Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). В КоАП РФ был выработан единый подход к административной ответственности во всех сферах государственного управления, получили нормативное закрепление понятия: административное правонарушение, административное наказание, закреплен исчерпывающий перечень их видов, установлены общие условия их применения.
Согласно правилам ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Принятие КоАП РФ послужило началом нового этапа развития системы административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил). Как следует из санкций норм гл. 16 КоАП РФ, за совершение различных правонарушений установлены различные виды и размеры наказаний, в зависимости от тяжести вменяемых противоправных деяний.