понимать выявляемый в рамках административных процедур государственного контроля и надзора самостоятельный вид неправомерного поведения юридического лица или индивидуального предпринимателя в форме неисполнения или ненадлежащего исполнения нормативных обязательных требований (установленных федеральным законодательством или законодательством субъектов РФ ограничений, запретов, дозволений), причиняющее обратимый (устранимый) вред и поэтому влекущее применение специальных мер административно-правового принуждения пресекательно-восстановительного характера.
Характерные признаки нарушения обязательных требований.
1. Субъектом выделяемого нарушения обязательных требований является организация, имеющая статус юридического лица или индивидуальный предприниматель.
2. Указанное нарушение обязательных требований является специфическим противоправным деянием юридического лица или индивидуального предпринимателя. Специфика противоправности данного деяния проявляется в неисполнении или ненадлежащем исполнении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем запретов, ограничений и дозволений, установленных федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ и охраняемых административно-правовыми мерами пресекательно-восстановительного характера.
3. Объектами нарушений обязательных требований являются общественные отношения, регулируемые материальными нормами федерального законодательства и законодательства субъектов РФ, устанавливающими для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запреты, дозволения и ограничения, исполнение и соблюдение которых оценивается в ходе проверок государственного контроля и надзора, осуществляемых органами исполнительной власти. В том числе, например, правоотношения, складывающиеся в разнообразных сферах безопасности (пожарной, транспортной, промышленной и др.), налоговые и антимонопольные правоотношения, банковские, бюджетные, другие правоотношения.
4. Нарушение обязательных требований имеет риско-ориентированную общественную вредность. Данное деяние причиняет в различной степени устранимый вред частным и публичным правам и законным интересам в административно-правовой сфере, который может быть устранен активными адекватными действиями юридического лица или индивидуального предпринимателя, допустившего нарушение обязательных требований.