. Экономисты пишут о двух направлениях развития этой функции государства: 1) поддержание и облегчение функционирования рыночного механизма; 2) усиление и модификация рыночной системы в соответствии с изменением условий развития
[86].
Рассмотрение роли государства как регулятора экономики невозможно без рассмотрения экономики права. Взаимоотношения и соотношение экономики и права достаточно четко и однозначно определялись в советский период как отношение базиса (экономики) и одного из элементов надстройки (права), что подтверждается текстом любого учебника по праву или политэкономии советского периода. В настоящее время в нашей стране предпринимаются попытки изучать экономику права с тех же позиций, с которых их рассматривают зарубежные экономисты.
Экономика права относится к экономическому учению – институционализму. При этом соединение экономики и права связывается с именем Нобелевского лауреата Р. Коуза и предложенного им понятия транзакционных издержек, определяемых, например, как издержки ведения экономической системы[87]. Одним из наиболее известных институционалистов, рассматривающих экономику права, является американский судья Ричард Познер. В его трудах, в том числе, переведенных на русский язык[88], он исследует экономическую эффективность тех или иных норм американского права. Это исследование касается не только правового регулирования договорных отношений, Р. Познер подводит экономическую основу под законы о расовом равенстве, уголовные кодексы отдельных штатов, избирательное законодательство. Однако, оговоримся, что, будучи одновременно и судьей и одним из самых известных современных американских юристов, Р. Познер в одной из последних своих работ осуждает влияние юридической науки на судебную практику и недостаточное обратное влияние[89].
Вопрос о правовом обеспечении (регулировании) экономической функции государства тесно связан с вопросом о взаимодействии экономики и права. Эти системы взаимосвязаны. Г. А. Гаджиев справедливо пишет, что «одно и то же явление реальности может быть осмыслено экономически, либо юридически»[90]. Действительно, правовые явления отражаются в экономике и, наоборот, экономические – в праве. Существуют как юридические последствия экономических явлений, так и экономические – юридических. Вместе с тем экономические и юридические категории нетождественны. Например, договор как экономическая транзакция не тождествен гражданско-правовому договору, это различные аспекты договора как общественного явления, но эти аспекты внутри, соответственно, экономики или права имеют самостоятельное значение.