Думаю, данное положение также применимо и к ПО, подлежащим доставке, но доставка которых, без нарушения ПОУПС, невозможно. В данном случае почтовый работник не должен оставлять ПО, а должен оставить извещение, а само ПО должно быть выдано адресату на объекте почтовой связи. Тем самым будут соблюдены требования тайны связи и обеспечения сохранности ПО.
Само оставление извещения, в местах, не предназначенных для оставления ПО, например, как это обычно практикуется, в сломанных почтовых абонентских ящиках, на подоконниках, в щелях дверей квартир и т.п., не влечет за собой нарушения тайны связи либо сохранности ПО т.к. извещения не являются ПО, однако также является нарушением порядка доставки (вручения) ПО т.к. также не может обеспечить возможность получения данного извещения и соответственно самого ПО (см. §10.6, 11.10).
§8.5.2. Установление факта оставления по месту доставки ПО в местах, не обеспечивающих их сохранность и возможность получения адресатом и доказывание нарушения ПОУПС.
Доказательства оставления ПО в местах, не обеспечивающих их сохранность и возможность получения адресатом является крайне затруднительным в связи с тем, что по общему правилу оставлению по месту доставки подлежат только простые ПО. В случае оставления РПО в местах, не обеспечивающих их сохранность и возможность получения адресатом можно говорить о нарушении порядка доставки ПО, по причине оставления по месту доставки ПО, оставление которых не предусмотрено.
В первую очередь нужно убедится в том, что ПО все-таки доставлялось. Это можно установить только при наличии у адресата или иного другого лица данного ПО, либо обнаружении данного ПО по адресу доставки, в месте, не обеспечивающем его сохранность и возможность получения адресатом, т.е. вне ячеек абонентских почтовых шкафов, почтовых абонентских ящиках, почтовых шкафах опорных пунктов ПО либо в неисправных ячейках абонентских почтовых шкафов, почтовых абонентских ящиках, ячейках абонементных почтовых шкафов, почтовых шкафах опорных пунктов ПО.
В случае обнаружения факта оставления ПО в месте, не обеспечивающем его сохранность и возможность получения адресатом, при проведении проверки по данному нарушению необходимо зафиксировать факт обнаружения доставляемых ПО, по адресу в месте, не обеспечивающем его сохранность и возможность получения адресатом. Фиксация данного факта происходит путем осмотра с проведением фотографирования, в присутствии понятых и составлением соответствующего протокола осмотра.