2.1. Понятие «земельный участок»
Определение понятия «земельный участок» претерпевало за последние пять лет достаточные изменения. При этом следует отметить, что приоритет сместился только с описания фактических характеристик земельного участка как объекта материального мира к его квалификации как объекта вещных прав, недвижимой вещи, то есть объекта гражданских прав (табл. 3).
Таблица 3
Сравнительная таблица определений понятия «земельный участок»
Земельные участки весьма специфический вид имущества: к их использованию всегда предъявляются высокие требования, обусловленные общественной значимостью и многофункциональным значением земли.
Земля является особого рода товаром, недвижимостью, а значит, в регулировании земельных отношений должны гармонично взаимодействовать нормы земельного и гражданского законодательства (Определение Конституционного Суда РФ от 6.07.2000 г. № 133-0).
Особое внимание следует обратить на Определение Конституционного Суда РФ №22-0 от 03.02. 2000 г., согласно которому: «Противоречия между ГК Российской Федерации и другими федеральными законами, регулирующими указанные отношения, должны устраняться в процессе правоприменения, так как Конституцией Российской Федерации не определяется и не может определяться иерархия актов внутри одного их вида, в данном случае – федеральных законов» (абз. 2 п. 3).
Следует помнить, что ни один федеральный закон в силу ст. 76 Конституции РФ не обладает по отношению к другому федеральному закону большей юридической силой.
Правильный выбор на основе установления и исследования фактических обстоятельств и истолкования норм, подлежащих применению в конкретном деле, относится не к ведению Конституционного Суда РФ, а к ведению судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Данная правовая позиция сформулирована и неоднократно подтверждена Конституционным Судом РФ в ряде решений, в том числе в определениях от 07.02.2012 №232-0-0, от 9 апреля 1998 г. №48-0, от 12 марта 1998 г. №51-0, от 19 мая 1998 г. №62-0, от 8 октября 1998 года № 195-0.
2.2. Признаки земельного участка как объекта гражданских прав
Так как земельный участок (ЗУ) относится к объектам материального мира, он должен обладать границами: формальными и естественногеографическими (на местности).