С учетом проведенных властями Российской Федерации реформ надзорного производства данную стадию гражданского процесса можно уже отнести к неординарным проверочным производствам, т. е. к тем способам обжалования, которые не подлежат исчерпанию.
Данный вывод следует и из содержания ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, согласно которой судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
В Постановлении от 5 февраля 2007 г. № 2-П Конституционный Суд РФ особо подчеркнул, что производство в суде надзорной инстанции «как дополнительный способ обеспечения правосудности судебных постановлений предполагает возможность его использования только в случае, если заинтересованным лицом были исчерпаны все обычные (ординарные) способы обжалования судебного постановления до его вступления в законную силу. Отказ от использования указанных способов заинтересованным лицом должен являться, по мнению Европейского Суда по правам человека, препятствием для обжалования судебного акта в порядке надзора (п. 28—30 Постановления от 2 ноября 2006 г. «Нелюбин против России»)».
Указанную правовую позицию Конституционный Суд РФ повторил в определениях от 16 декабря 2008 г. № 1066 и 1067.
Верховный Суд РФ в целях соблюдения прав, свобод и законных интересов ориентирует суды надзорных инстанций на соблюдение требований Конвенции посредством разъяснений[18] и публикаций в своем официальном издании правовых позиций Европейского Суда, в том числе по вопросам оценки законности судебных постановлений в суде надзорной инстанции.[19]
Обращает внимание и то, что извлечения из постановлений Европейского Суда сопровождаются тезисами, которые, по сути, являются аксиомами права. Предпринимаемые меры Верховным Судом РФ, несомненно, оказывают положительное влияние на практику, предотвращая нарушения требований Конвенции при проверке судебных постановлений в порядке надзора, а также при рассмотрении дел нижестоящими судами.
Вследствие этого при подготовке процессуальных документов и надзорных жалоб отзывов на нее, будет полезно ознакомиться с комментариями Верховного Суда РФ к правовым позициям Европейского Суда.