Комментарий к Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» - страница 19

Шрифт
Интервал


Существуют четыре основных типа туроператоров, которые определяются их положением на туристском рынке.

Оператор массового рынка — наиболее известный тип операторов. Они продают турпакеты в хорошо известные туристские центры и курорты.

Туроператоры, специализирующиеся на определенном сегменте рынка.

Туроператоры внутреннего рынка продают турпакеты внутри страны проживания.

Туроператоры внешнего рынка создают пакеты и продают их в разные страны, особенно в те, из которых приезжает большое количество туристов[17].

«Томас Кук и сыновья» – старейший туроператор мира, разработавший и внедривший на рынок в 1841 г. первый прототип пэкидж-тура – групповой тур на отдых, включавший 20-мильную поездку по железной дороге, чай, булочки, духовой оркестр.

Турагенты приобретают турпродукты у туроператоров и реализуют их потребителям от своего имени, а также по договорным поручениям, комиссии или по агентским договорам. Турагент обязан выполнить данные ему туроператором поручения и указания, а также вправе отступить от них, если по обстоятельствам дела это в интересах туроператора. Агенты могут быть генеральными, которым даны полномочия вести дела принципала либо действовать в его интересах, занимаясь своей обычной профессиональной деятельностью. Субагенты – по субагентскому договору с агентом реализуют услуги, созданные генеральными и туристскими агентами[18].


10. Заказчик туристского продукта

Это новое определение, появившееся впервые в новой редакции Закона о туризме, выдвигает на рынок туристских услуг еще одного субъекта – заказчика. Действительно, зачастую покупателем туристской путевки является не сам турист, отправляющийся в путешествие, а некий посредник между туристской организацией и туристом. Так, учительница может выступать заказчиком туристской путевки в Ярославль или город-герой Брест для целого класса учащихся (непосредственных туристов). Отсутствие легального определения данной категории лиц до введения в силу новой редакции Закона оставляло заказчиков тур продукта вне правового поля.


11. Формирование туристского продукта

Данный термин является новым в Законе о туризме. Ранее законодатель раскрывал только понятие «продвижение тур продукта», опуская еще две важные составляющие туристской деятельности – его формирование и реализацию.