в отношении работ, прямо предусмотренных ч. 6 ст. 9 Закона о размещении, в том числе НИР, аудиторские услуги, поставка товаров и другое.
Как и при расторжении, при изменении госконтракта в судебном порядке заказчик должен, во-первых, документально подтвердить существенное изменение обстоятельств (одновременное наличие четырех условий, предусмотренных ст. 451 ГК РФ). Во-вторых, поскольку изменение договора на основании ст. 451 ГК РФ по решению суда допускается в исключительных случаях, заказчику необходимо представить суду убедительные доказательства, что расторжение договора в данном случае противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).
2.1. Изменение государственного контракта по соглашению сторон во внесудебном порядке в части уменьшения объема заказываемых работ (услуг) более чем на 10 % не соответствует действующему законодательству (запрет установлен в ч. 5 и ч. 6 ст. 9 Закона о размещении).
В этом случае существует риск признания заключенного соглашения недействительным как не соответствующего требованиям закона (ст. 168 ГК РФ).
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах – если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
С таким иском могут обратиться в суд контролирующие органы (например, ФАС). Кроме того, не исключено, что надзорные органы смогут доказать в действиях лица, заключившего такое соглашение, наличие признаков состава преступления «Превышение должностных полномочий» (ст. 286 УК РФ); «Злоупотребление должностными полномочиями» (ст. 285 УК РФ), если будет доказано, что неправомерное использование служебных полномочий совершено из корыстной или иной личной заинтересованности должностного лица.