Объектами кадастрового учета и оценки служит не земля вообще, а предоставленные тем или иным субъектам земельные участки. Предоставленные земельные участки характеризуются размером местом расположения, целевым назначением, качественными показателями – кадастровой оценкой. И наконец, объемом прав. Все это находит свое отражение при государственной регистрации прав на землю, а также в других документах земельного кадастра. Когда заключаются сделки с земельными участками, эти участки получают денежную оценку на основе достоверных данных государственного земельного кадастра.
Земельный участок может быть делимым и неделимым. Часть земельного участка может быть выделенной площадью из земельного массива одного пользователя и переданной другому пользователю, образуя самостоятельное землепользование – хозяйство. Это происходит не произвольно, а в порядке, закрепленном соответствующими статьями Земельного кодекса (ст. 25, 29, 30 и др.). Однако деление земельного участка не беспредельно. Оно ограничено нормативными правовыми актами, регулирующими определенный вид земельных отношений. Так, по законодательству Московской области в этом субъекте Российской Федерации при разделе земельного участка минимальный размер его частей установлен в 0,02 га. Аналогичным образом решается этот вопрос и другими субъектами Федерации.
Объектами земельных отношений и кадастрового учета являются также права на земельные участки. Если земельный участок – вещественная часть объекта земельных отношений, то права на этот участок определяют пределы и возможности его использования и охраны. Содержание прав на земельный участок может быть самым разнообразным и определяться в зависимости от субъекта и объекта этих прав (права на земельный участок в городе, селе, на особо охраняемых территориях, в лесном фонде, на землях транспорта и т. д.).
Особо следует сказать о почвенном слое как принадлежности земельного участка. Хотя этот слой – повсеместная принадлежность такого участка, он может приобретать самостоятельное значение, когда, например, снимается при строительстве, где он не нужен, и требуется его снятие при планировке строительной площадки. Более того, постановление Правительства РФ от 23 февраля 1994 г. № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»