Управление инвестиционной деятельностью в регионах Российской Федерации - страница 34

Шрифт
Интервал


Для привлечения зарубежных инвесторов в Россию уже с 1991 г. была упрощена регистрация предприятий с иностранным участием (постановление Правительства РФ от 28.11.1991 г.).

В экономическом подъеме многих стран большую роль сыграли свободные экономические зоны (СЭЗ). С августа 1991 г. в Российской Федерации действуют Общие принципы создания зон совместного предпринимательства, разработанные Минэкономики, Минфином, Министерством внешних экономических связей. В настоящее время действует Федеральный закон от 22.07.2005 г. № 117-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

Предусмотрена и защита отраслей российской экономики и отдельных хозяйствующих субъектов Российской Федерации от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции. С этой целью приняты федеральные законы от 14.04.1998 г. «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении торговли товарами» и от 07.07.1993 г. «О международном коммерческом арбитраже».

Важнейшим стимулом финансирования инвестиционной деятельности является обеспечение государством гарантий прав инвесторов, защиты инвестиций и предоставление субъектами инвестиционной деятельности налоговых и таможенных льгот.

Так, защита инвестиций гарантируется законодательством независимо от форм собственности следующим образом:

1) инвестиции не могут быть безвозмездно национализированы;

2) инвестиции не могут быть реквизированы. Применение таких мер возможно лишь с полным возмещением инвестору всех убытков, включая упущенную выгоду.

Государственное регулирование инвестиционной деятельности в основном предусматривает следующее:

1) разработка и выполнение государственных инвестиционных программ;

2) прямое управление государственными инвестициями;

3) дифференцирование налоговых ставок и льгот;

4) предоставление финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей и производств;

5) проведение финансовой и кредитной политики, политики ценообразования, амортизационной политики;

6) определение условий пользования землей и другими природными ресурсами;

7) контроль за соблюдением государственных норм, стандартов и правил обязательной сертификации;

8) принятие антимонопольных мер, приватизация объектов государственной собственности, в том числе объектов незавершенного строительства;