Экономика и финансы общественного сектора - страница 15

Шрифт
Интервал


Наконец, необходимо отметить действие так называемого эффекта Баумоля.

Эффект Баумоля представляет собой тенденцию к более быстрому росту цен на услуги по сравнению с ростом цен на продукцию обрабатывающей промышленности.

Производство услуг является более трудоемким. В то же самое время в производстве товаров более интенсивным является технический прогресс, который ведет к снижению затрат рабочей силы на производство продукции. Доля услуг в ВВП растет, увеличиваются затраты государства на такие услуги, как здравоохранение и образование, и вместе с тем повышается доля государственных расходов в ВВП.

Экономическая роль государства значительно различается по группам стран в зависимости от уровня экономического развития. Об этом свидетельствуют данные о доле государственных расходов в ВВП в конце ХХ в.

• В группе наиболее развитых стран (страны ОЭСР) эта доля наиболее высокая, в среднем она составляла 49 % ВВП. В настоящее время эта доля медленно, но растет.

• Более быстрый рост государственных расходов наблюдается в группе развивающихся стран, но сам по себе уровень государственных расходов в этих странах является наиболее низким и составляет 25 % ВВП.

• Промежуточное положение между развитыми и развивающимися странами занимает группа стран с переходной экономикой. Доля государственных расходов в ВВП этих стран составляет около 30 %, но эта доля стабильно снижалась на протяжении 1990-х годов.

В российской экономике в настоящее время экономическая роль государства характеризуется следующими данными о масштабах государственного сектора (2002):

• государственные и муниципальные предприятия составляют 11,2 % общего числа предприятий;

• на государственных предприятиях работают 38 % всех занятых в народном хозяйстве;

• государственный сектор производит около 35 % всей продукции;

• количество государственных учреждений – 34 868;

• число федеральных государственных предприятий – 9885;

• государственные пакеты акций – 4308;

• размеры пакетов акций в собственности государства:

• 100 % уставного капитала – 84 предприятия;

• более 50 % уставного капитала – 615 предприятий;

• от 25 до 50 % уставного капитала – 1348 предприятий;

• менее 25 % уставного капитала – 1719 предприятий.

Это существенное сокращение роли государства по сравнению с началом 1990-х годов, когда в государственном секторе производилось более 90 % ВВП страны.