Первенство Республики Беларусь в регулировании статуса криптовалют во многом показательно с точки зрения организации экономической политики. Глава государства А. Г. Лукашенко в период подготовки Декрета отмечал, что Беларусь вступает в новый этап развития – период построения интеллектуальной экономики, а в Стратегии «Наука и технологии: 2018—2040 гг.» перечислены ключевые направления развития цифровой экономики. В марте 2018 г. создан Совет по развитию цифровой экономики, председателем которого назначен Премьер-министр Республики Беларусь А. В. Кобяков.
Зарубежный опыт правового регулирования оборота криптовалют можно условно свести к трем ключевым позициям:
– криптовалюта признается как платежное средство или допускается ее обмен на национальную валюту;
– криптовалюта не признается как платежное средство, но признается в качестве имущества или товара;
– оборот криптовалюты запрещен.
В указанные позиции не вошло характерное для большинства стран мира отсутствие регулирования криптовалюты, как разрешительного, так и запретительного, то есть криптовалюта с юридической точки зрения не существует в правовом поле государства, а сделки с ней квалифицируются по общим основаниям.
Предваряющим важным вопросом является наличие концепта «виртуальная валюта» и его аналогов – «электронная валюта», «цифровая валюта». Изначально такой статус приобретала национальная валюта, выпускаемая в хозяйственный оборот в электронном виде, но получающая все необходимые атрибуты национальной валюты. Таким образом, упомянутые валюты являются платежными средствами в том случае, если такой статус урегулирован национальным законом.
Австралия.
Криптовалюта в Австралийском Союзе (официальное наименование австралийского государства) имеет статус товара, а действия с ней подлежат налогообложению в соответствии с Законом о налоге на товары и услуги 1999 г.
В настоящее время в Австралийском Союзе действуют поправки в Акт о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, которыми введено право уполномоченных органов (по финансовому мониторингу) на возможность наблюдения за деятельностью криптообменников и криптобирж.
Важно отметить, что термины «виртуальная валюта», «цифровая валюта» и «криптовалюта» рассматриваются как синонимы и основаны на технологическом понимании данного явления.